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本报讯 私家车越来越普及，停车收费成为人们日常生活中的重要内容，昨日省政协委员针对停车收费问题提交提案，认为现在还存在着收费标准不统一、景区收费混乱等问题，建议整顿非法停车场，除商业繁华区等区域停车场外，不应该计时收费。
临时停车被预收停车费
省政协委员马鹏程认为，西安市大街小巷出现的停车收费多、预收停车费、不撕票等现象屡见不鲜，主要表现在5个方面问题。
问题一：收费标准不统一，场地设置不规范。大部分停车场虽然比较规范，但仍有收费标准不统一、计时时间不一的现象。许多停车场不公示收费标准，收费不出具发票，随意要价收费。一些不具有资质的停车场开始浑水摸鱼乱收费，使车主也弄不清楚哪些收费是合法的，哪些是非法的。
问题二：收费人员不统一。在一些商业区的停车点，工作人员不挂牌，车主要票就给，不要票就不给，收费随意性大。
问题三：景区停车收费混乱。有的景区停车场，哪怕停车不足3分钟也要收费，且没有任何票据；有的是在停车过程中出现重复收费的情况。还有的是景区停车费和景区门票一个价，有的景区停车收费甚至还有淡旺季之分。
问题四：停车费使用不明确。日积月累，有关部门收取的停车费已不是小数目，但是收取的停车费到底是多少、用在什么地方、怎么使用、谁来监督，都是“盲区”。
问题五：临时停车预收停车费。西安市物价局、市城管执法局、市交警支队三部门已发文明确了规定道路临时停车一律不得预收停车费，收费标准要严格按照市物价局规定执行。然而，还是有停车场要预先交费,有的5元，有的10元，在一些繁华路段甚至需要预先缴纳20元之多。
整顿已有的非法停车场
针对停车场目前存在的问题，马鹏程委员建议采取7大措施进行规范。
措施一：应该制定合理的收费标准，规范停车收费行为，明确收费主体的权利和义务及监督人的责任。建议尽快调整现有停车收费标准，制定城内城外、地上地下、停长停短不一样的收费价格，“赶车入库”；未经政府有关管理部门批准的停车场，一律不得收取费用。
措施二：加强对收费服务的管理。收费管理人员要做到“三统一”，即统一服装，统一证件，统一票据，按规定程序收费、服务。
措施三：整顿已有的非法停车场。能够纳入规范管理范围的，完善手续，使其及时“转正”。不能纳入规范管理范围的要坚决予以打击、取缔。
措施四：应该明确停车场所收取停车费须具备的条件。停车场所为社会提供车辆停放服务并收取费用的，其所有者或经营者应当取得停车场经营资格，并向工商行政管理部门申请登记注册，领取营业执照。市区的道路停车位，应由政府授权特许经营。
措施五：收费管理部门，应定期对停车收费的入账金额及使用流向进行审计和公布，便于社会监督。
措施六：为了防止预收停车费的现象发生，管理部门应制作规范的计时单。车主停车时，收费员认真填写停车时间、车号等信息，并要求车主签字确认，防止纠纷发生。
措施七：除商业繁华区域，包括住宅小区在内，其他停车场不得计时收费，收费标准每次不得高于5元。
本版稿件由记者 吕华 孙佳采写
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