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昨天下午,上海市政协十一届五次会议举行现场咨询会。不少委员刚开完预备会议,就一路小跑赶来,将准备多时的基层情况、热点问题,向市政府办公厅及有关部委办局、市高法、市检察院等39家单位的工作人员反映、咨询,提出建议。共有委员240人次参与现场咨询。(1月10日《解放日报》)
从轨交站点设置到烟花爆竹安全燃放,从私家车停车难到公租房配套设施,从已轨交站点设置到月子会所准入门槛,从冷藏食品冷链管理到房屋买卖纠纷……部门与委员之间这种面对面的交流互动,有利于促进双方的了解,减少许多认识的“误差”,其实就是“问政会”的形式之一。“问政会”上委员问的是热点、难点问题,体现的是委员对政府部门的监督。监督权是宪法和法律赋予委员的一项重要职权。“问政”的本质就是公众对公共权力和社会公共事务进行监督管理。
另一方面,“问政”又是反映民意的一个渠道,面对面回答“问政”,是政府部门对民意的回应。“问政会”不仅是一事一问,一问一答,就事论事;“问政会”更大的意义,是通过质询与答复的互动,不仅可以更好地倾听民声、反映民意、集中民智,而且对于加强监督,促进政府部门依法行政,都是有力的推进。“两会”上议论热烈的社会问题,无论是会议代表还是媒体、民众都想及时知道政府有关部门的意见,如果职能部门未能及时回应,“两会”呼声以提案、议案等形式留到会后办理,这容易给人造“两会”议论热,职能部门态度冷的印象。
“问政会”作为一种有效的监督形式,是“两会”上一个令人瞩目的亮点。希望政府职能部门都来密切关注“两会”,及时回应代表委员们表达的百姓呼声,认真对照检查和改进部门工作,使“两会”开得更扎实更和谐。另外,“两会”一年一度,代表委员对政府部门的监督却要贯穿365天。因此除了“两会”上要有“问政会”,期待“两会”闭幕期间给“问政会”留出更多空间,组织政府部门接受代表委员更多的“面试”。让“问政会”常态化,是现实的迫切要求。代表委员建议提案办理情况如今亟须加大由承办部门态度好、解释到位的“满意率”,向事情真正得到解决的“办成率”转化的力度。“问政会”的常态化,正是提高“办成率”的推动力。
作者:奚旭初