法制日报:"黄牛"吃了散伙饭,打击力度不能减_新闻台

　　凡是春运,不能不想到“黄牛”。而2012年春运实名制检票第一天,记者在北京两大火车站,却没有发现票贩子的影子。有铁警断言:“至少有95%的‘黄牛’都走了,改行了!”“黄牛”相约吃了散伙饭。那么,另外可能的5%呢?铁警称:“有的话,也是更秘密了”(1月10日《北京晚报》)。

　　从这条报道来看,实名制的确起到了重要作用,让“黄牛”们很难再倒票,大多数只能以散伙的方式结束自己的倒票生涯,然后另谋营生。但是不是铁警所断言的“95%的‘黄牛’都改行了”,笔者对此持怀疑态度——这并不是笔者不相信铁警,而是因为“黄牛”倒票有着悠久的历史和特殊的手段、渠道,恐怕实名制很难彻底关上倒票的大门。

　　火车票实名制就是针对倒票活动“量身订做”的。尽管实行实名制造成乘客购票麻烦、进站时间延长等问题,影响了效率,但却换来了公平。如果真如铁警所言,实名制让95%的“黄牛”改行了,显然,公众会对车票实名制更加理解和支持——麻烦不重要,公平才重要。

　　但是看到“猎鹰战役”所取得的战果时,“黄牛”是否因为实名制退缩了?人们心里还有疑问:据悉,截至1月7日,铁路公安“猎鹰战役”共查破倒票案件3160起,抓获倒卖车票嫌疑人3994名,打掉倒票团伙、窝点823个,抓获成员1163人。

　　显然,随着春运高峰的来临,车票必然越来越紧张,铁路公安抓获的倒票嫌疑人可能更多。看到这么多的倒票嫌疑人被抓获,公众很想知道,究竟有多少人长期参与倒票?实行实名制后到底让多少“黄牛”退缩了?还有多少“黄牛”在继续倒票?又是通过什么手段来倒票?

　　从相关报道来看,“黄牛”倒票依然很忙碌。针对网络实名制购票,“黄牛”利用支付宝等支付工具来倒票。据悉,针对电话实名订票,“黄牛”通过疯狂拨打订票电话来囤票,然后加价倒卖。另外,从一些报道来看,还出现了网络“抢票软件”。这些倒票手段不一定都能得逞,但也折射出防范措施还有不少漏洞。

　　种种迹象表明,尽管实行实名制以后压缩了倒票空间,但从监管漏洞和铁路公安的战果来看,倒票现象并没有绝迹,而是随着防范措施的升级,倒票手段也在不断升级。

　　笔者相信火车票实名制的效果,但却没有铁警这么自信。即使最后真的“95%的‘黄牛’都改行了”,铁路公安也要高度重视,把另外的5%也揪出来。

　　据相关报道,从去年6月1日起,全国动车组火车票施行实名制后,记者在重庆北站暗访发现,票贩子将到成都的动车组火车票搜刮一空,然后加价向买不到票的旅客兜售；在售票厅内外等倒票现场,没有任何执法人员监管干预。由此可见,对实名制实施后的效果不能过于乐观,尤其是执法人员更不能盲目乐观。