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东方网记者蒋泽1月11日发自现场报道：上海市第十三届人民代表大会第五次会议今天开幕，上海市市长韩正作政府工作报告。韩正说，要坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，积极推进医药卫生体制改革，实行新的公立医院运行机制。
韩正说，今年将启动新一轮公共卫生体系建设和健康城市建设三年行动计划。郊区新建的4家三级医院全面投入试运行，实行新的公立医院运行机制。逐步化解市级医院基本建设债务，启动以公益性为核心的公立医院综合评价工作。
韩正说，深化医疗联合体试点，在自愿的基础上开展居民签约、双向转诊等工作。扩大家庭医生制服务试点。开展社区临终关怀服务。推进中心城区部分二级医院向老年护理、康复功能转型，鼓励和引导民营医疗机构开展康复和老年护理服务。
韩正说，要增加精神卫生服务资源。继续落实好优化就诊流程、改善医疗服务等便民就医措施。加强中医药传承和创新。完善城镇职工基本医保，简化人群分类，实行按年龄享受相应医保待遇。调整小城镇医保政策，建立门诊统筹，提高医保待遇。进一步加大医疗救助力度。
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