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在山西省疾控中心人事科,有一名叫王烨的科员,2011年7月从山西省中医学院本科毕业、当年10月第一次到省疾控中心上班,却从5年前入读大学时,就每月领取由财政全额拨付的基础薪、生活补贴及住房公积金等,5年的学费亦由省疾控中心承担。7日,山西省纪委新闻发言人向新华社记者表示,对群众反映静乐县委书记之女“吃空饷”一事,山西省纪委已与山西省委组织部、省人力资源和社会保障厅组成调查组,正在进行调查。(1月8日《钱江晚报》)
被曝光吃空饷的领导子女,王烨并非第一人。在重庆市万州区驻京联络处,有一名叫李果的女干部,她人在国外陪老公读书,而工资却照领不误,而她爹正是万州区原区长。李果吃空饷一事情节简单,很快以退还工资了事。而王烨的故事却颇让人看不懂,但在笔者看来,最大的谜团有两个。其一,入职之谜。据山西省疾控中心主任张杰敏所说,王烨的人事关系是2006年从忻州市卫生局调入的,而记者在忻州市卫生局却无从查证。众所周知,卫生局属于机关行政单位,按照《公务员法》等规定,进人必须通过公开招考,那么王烨又是以何种神秘“渠道”获得编制进入机关的?其二,教育经历之谜。张杰敏确认,王烨在入职疾控中心前是忻州卫校的中专学历。然而,忻州卫校的老师们却从未见过此人。我们不得不问,王烨究竟受过什么教育?肚子里装了几滴墨水?又有何本事到省级机关为人民服务?
领导子女吃空饷,不仅是对纳税人血汗钱的亵渎,也是挖社会公平正义的墙角。巧合的是,两例被曝光“空饷女”的爹都是县级一把手,这让我们不得不“想入非非”——全国2800多个县,还有多少一把手养着“空饷女”“空饷儿”呢?笔者以为,要杜绝类似事件再次上演,一要“拔出萝卜带出泥”,二要让编制信息晒在阳光下。
李果吃空饷事件曝光后,她把2年来从万州区驻京联络处领取的3万多元工资退回了单位的账户里,而编制照样保留。到此,这事就算画上句号。单让“空饷女”们吐出工资而不给相关责任人长点记性,如此暧昧的处罚能产生多大的震慑力?又如何不让人对吃空饷产生向往?我们期待山西有关部门在揭王烨的“谜底”时,不但要让当事人吐出工资津贴,还要严格按照人事纪律,让那些为王烨入职、调动搞潜规则开方便门的责任人“吃不了兜着走”,给正在吃空饷或者打算吃空饷的人敲一声警钟。
尤其重要的是,要从源头上加强对机关事业单位的编制管理。王烨吃空饷长达5年之久,在此期间为何没有人揭发检举?或许,这正是人事编制在权力荫蔽下暗箱操作而结出的恶果。要避免恶果再生,则必须让编制信息光明正大地展示在阳光下,而广东“晒编制”的做法无疑具有借鉴意义。去年初,广东省直部分机关的机构编制实名制信息在网上进行了公开,48家省直机关及其21个下设机构的单位名称、编制数,5000多名在岗公务员姓名等信息一目了然,同时还向公众开通了投诉电话。毋庸置疑,公开编制信息,接受社会监督,让权力在透明开放的环境中运行,既有利于遏制少数人“耍手腕、玩猫腻”的冲动,也增加了违规操作的难度。我们期待其他地方也能跟进,使“晒编制”成为人事管理的一种常态,让“谜一样”的“空饷女”们无所遁形。