四川新闻网成都1月10日讯(四川新闻网两会报道组记者 代朗)发展学前教育，必须坚持公益性和普惠性，努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。鉴于四川省城乡收入差距大、居民贫富悬殊，民进四川省委在四川政协十届五次会议上，围绕切实保障学前教育的公益性、普惠性给出建议。

　　农村公办幼儿园应财政投入

　　提案指出，相比城市居民，农民收入很低，这是不争的事实。因此只有公办幼儿园的低收费才是绝大多数农民能够承受的。也就是说，农村以发展公办幼儿园为主，才能保障农村的“适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育”。

　　委员们提出，农村公办幼儿园的建设规模，应该能够满足98%以上的农村适龄儿童的入园需求，财政投入应该以此为目标来安排。在政策导向上，政府应该引导社会资金进入城市开办高水平、高质量的民办幼儿园，以满足城市高收入人群对幼儿教育高标准、高起点的需求，这些民办幼儿园的高收费，是城市中那些高收入人群能够承担的。

　　城乡经费应该有所差异

　　委员建议，政府财政投入学前教育，应该有足够的经费总额来保障。在学前教育硬件设施建设的投入之外，政府应该建立城乡有所差异的学前教育生均公用经费，以补足公办幼儿园因低收费所带来的办园经费缺口。“农村学前教育生均公用经费应该高于城市，因为城市公办幼儿园的收费要高于农村，农村学前教育生均经费高于城市，可以更好的发展农村学前教育。”

　　“对民办幼儿园，如果是面向大众、收费较低的，政府也应该为其提供与公办幼儿园相同的生均公用经费，以大力促进普惠性民办学前教育的发展。”

　　特困家庭子女入园城乡均等

　　国务院相关文件指出，要“建立学前教育资助制度，资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。发展残疾儿童学前康复教育”。

　　委员们提出，建立学前教育资助制度，一定要防止农村特困家庭儿童成为资助的盲区。与城市居民相比，农民对自己子女进行学前教育的观念淡薄，尤其是经济条件差的农村家庭，更不想花钱送孩子去接受学前教育。城市中的特困家庭，有的也存在同样的问题。因此有必要在建立城乡均等的贫困家庭子女入园资助制度上，针对城乡特困家庭子女建立入园免费制度。只有城乡特困家庭子女都能入园接受学前教育了，学前教育的公益性、普惠性才能够得到更充分的体现。