落实政策改善环境促进增收_新闻台

　　――人大代表、政协委员谈改善民生

　　自治区第八次党代会提出以保障改善民生为出发点和落脚点，重点要办好十个方面的实事，其中之一就是要从根本上改善农牧区生产生活条件，多渠道增加农牧民收入。人大代表，贡嘎县县长尼玛扎西说，2011年，贡嘎县农牧民人均纯收入预计完成5025.6元，同比增长13.7%。今年，贡嘎县力争农牧民人均纯收入达到5677.1元。

　　尼玛扎西说，今年贡嘎县将通过五项措施改善民生，促进农牧民增收。一是政策增收。在吃透党的各项支农惠农政策后，不折不扣地落实好，把更多、更好的关乎群众切身利益的政策倾向于农牧区，让群众共享改革开放发展成果。二是技能增收。以党的方针政策、法律常识、实用技术、劳动技能为重点，加大群众教育培训，努力提高群众从事农牧业生产的科技含量，实现技能增收。三是项目增收。继续落实“项目总投资的15%交付农牧民实施”的重要举措，力争全县项目增收再创新高。四是劳务输出。引导农牧区富余劳动力转移就业，提高他们开拓市场的能力，实现劳务输出、劳务增收双提高。五是创业增收。通过大力发展非公有制经济，加大支撑、激励力度，鼓励群众从事个体经营和参与非公经济合作组织增加收入。

　　昌都地区贡觉县属于较贫困县之一，三岩片区山高谷深，坡陡地窄，交通十分不便。自治区第八次党代会提出要稳妥推进生态搬迁，力争五年搬迁10000户。来自昌都地区贡觉县的政协委员杨顺芳说，我们应抓住这次大好机遇，利用自治区党委、政府出台的优惠政策，扎实抓好贡觉县的生态搬迁工作。她说，三岩贫困群众通过跨地区移民搬迁安置，不仅能够较好地改善群众生产生活质量，帮助他们早日脱贫致富，同时还可以有效促进金沙江贡觉段水土保持和生态恢复。

　　在昌都地区江达县，由于没有户籍，没有固定的居住地，部分游牧民还没充分享受到新农保政策，不能参与土地和草场承包，农牧业生产也无法正常进行，这给他们生产生活带来极大不便。来自江达县的政协委员江加、贡嘎泽成建议：相关部门争取为这些人解决户籍，将他们纳入非农业人员的管理范畴，并为他们解决最低生活保障；人保、民政、农牧和扶贫等部门组织他们中的劳动力进行一些力所能及的生产活动，并对他们进行相关劳动技能培训，使他们有一技之长，谋生有路，致富有门。