机关幼儿园补贴：不能让民愤声就这样继续沉没_新闻台

　　尽管2009年就曾表示过要逐步取消对机关幼儿园的补贴,但7日提交给广州市人代会审议的广州市本级2012年部门预算(草案)中,给8所机关幼儿园安排的一般预算资金仍高达7524.21万元,比去年大幅增加1770万元。这也是广州公开部门预算以来,给机关幼儿园的补贴上涨幅度最大的一次。(1月9日《京华时报》)

　　一边是幼儿园“入园难,入园贵”沉疴日深,普通家庭想让孩子上一个好幼儿园,拼的不仅是财力,更是人脉关系、时间精力,提前通宵排队、托熟人递条子之类的新闻俯拾皆是;另一边却是机关幼儿园巨额补贴越受公众质疑越是涨幅巨大,纳税人不仅要为雇佣公仆付费,还得为其子女享受学前教育特权付费——同样是祖国的花朵,凭什么从幼儿教育开始就得“拼爹”？学前教育,宁有种乎？

　　显然,机关幼儿园是违背教育平等理念的绝对特权福利,是对教育经费和资源的集体徇私。作为典型代表,广州这8所机关幼儿园所获得的巨额补贴,已经连续数年引起全社会的强烈质疑。可是事实证明,公众的质疑即使再沸腾,公众的愤怒即使再强烈,对机关幼儿园巨额补贴的影响竟是负面的:公众越是质疑越是怒骂,补贴增幅反而越是巨大,一所幼儿园即便上年结余资金近千万,今年的投入仍然可以接近翻倍。

　　有网友调侃说,政府财政对机关幼儿园投入巨资,是为了“给政府机关培养储备干部”,因为他们长大了大部分都会进入官场,所以他们的教育经费从幼儿园开始就得纳税人负担。大概也只能这样来解释了,要不然凭什么普通孩子的学前教育政府财政可以一毛不拔,官员子女却能享受堪称富得流油的学前教育呢？我国学前教育支出占GDP的比例平均为0.06%,本身就比绝大多数发展中国家都低;现在还大部分都给了机关幼儿园,普通幼儿园焉能不 “入园难,入园贵”？

　　广州政府部门2009年就曾表示过要逐步取消对机关幼儿园的补贴,结果非但未能逐步取消,反而连年剧增,这是对纳税人的失信,是对政府形象的污损。人民对此当然意见很大,可惜的是并无“后果”。公众骂公众的,预算涨预算的,俨然“一袋各不相干的马铃薯”。不难想象的是,如果没有意外情况发生,今年的广州机关幼儿园巨额预算,依然会和往年一样在愤怒的民意下顺利通过。

　　于是,公众的质疑和监督,将继续成为名副其实的“放空炮”。正如《人民日报》评论所指出:有些声音只是“说也白说”,意愿虽表达,问题未解决。这些,都可谓无效表达,有人称之为“沉没的声音”。公众对于机关幼儿园巨额补贴的不满,成为“沉没的声音”已经很多年了;这些声音亟待得到“打捞”,而不是继续任之沉没。

　　此刻,除了继续质疑,公众最为期待的是:谁来代表人民否决机关幼儿园巨额补贴？审批财政预算报告是人大代表行使管理国家权力的一个重要体现,看不懂的预算就该否决它,人民集体反对的预算更该代表人民否决它。机关幼儿园巨额补贴引发的民愤如潮,审议政府预算的人大代表们焉能视而不见听而不闻？

　　舒圣祥(湖南注册会计师)