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半个月前，在南京举办的中国最幸福城市评选颁奖仪式上，云阳县与全国为数不多的几个县级城市一起，被授予“中国最具幸福感城市”称号，成为全市唯一获此殊荣的县级城市。
地处库区，经济不算发达，但这里的老百姓生活舒适惬意，幸福感很强。云阳是如何做到的？昨日，市人大代表、云阳县县委书记李洪义详解了云阳的“幸福密码”——以民生为主线，打造良好的城市环境和工农业体系，不断丰富大家的精神生活，真正做到促民富、解民忧、促民悦。
促民富：
搭建四大平台唱好共富大戏
在中央、重庆市政策的指引下，云阳搭建了“政策扶持、农业产业化、创业带动就业、新型工业”四大平台，为群众筑起更加宽广的“缩差共富大舞台”。
“第一产业要发展，第三产业对人员的吸纳作用不能忽略，鼓励群众创业、为群众提供好的创业条件是我们正在做的。”李洪义说，微企蓬勃发展是云阳县推动就业的一大举措。因为一个人创业，能够解决至少几个人的就业问题。所以云阳鼓励群众发展微型企业，并提供方便。
通过群众创业，目前相应产生大量的就业岗位，有效加快了群众实现“共富”的步伐。从去年9月以来，全县已培育发展各类微企1051家，解决了7388人就业。
解民忧：
畅通民“声”渠道
工作干得好不好，自己评价不行，得让老百姓评价。李洪义说，“不管好听的，不好听的，你都得听，有则改之无则加勉！”
为畅“听”民意，云阳专门开通了“行风热线”和“民生面对面”大下访活动。不光听，而且还要及时解决听到的问题。
“老百姓反映事情，在我们看来是小事，但对老百姓来说却是大事。”李洪义说，要通过解决老百姓生活中的小事，实现老百姓对城市的归宿感，提升幸福感。比如老百姓反映城市上厕所不方便，我们就实行全城公厕免费；反映广场跳舞锻炼没有音响，我们就出资为全城所有广场安装音响等等。
去年，县领导班子、政府职能部门和乡镇（街道）负责人走进基层，面向群众举办“民生面对面”活动就达500多场次。每次发布会后，群众对政府工作打分的满意度都在95%以上。
促民悦：
将县城打造成国家级4A景区
“一座城市就像是一个大家园，环境的好坏直接关系着百姓的生活质量和幸福程度。与一些地区相比，云阳现在不是最发达的，但一定是最宜居的，要让居民感到自己生活在最幸福的城市。”李洪义称，云阳把县城当作景区、广场当作客厅、公园当作景点、小区当作精品打造，不断完善城市功能，提高城市品位，改善人居条件。
山中有城，城中见山，水绕城中过，这是云阳环境的天然宜居优势。李洪义透露，目前，云阳正着手将县城申报为国家级4A景区。而这，也是开全市之“先河”。
为了让老百姓心情愉悦，云阳还着力打造“和”文化建设，而这恰是社会管理的创新体现，让社会和谐幸福。以化解社会矛盾为例，云阳从基层选聘了8000多名调解员，用“和为贵”的理念调处纠纷。2010年，云阳社会矛盾化解成功率达到95%，各类纠纷调解成功率达98.6%，一大批信访积案得到妥善解决。
记者 戴娟
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