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资料图：塔利班武装分子
阿富汗塔利班方面1月3日发表声明，表示同意在卡塔尔设立办公室，以便同美国举行和平谈判。这是阿富汗塔利班首次确认设立和谈办公室。
声明特别强调，这个办公室将用于直接与美国谈判，而不是与阿富汗政府谈判，因为阿政府只是美国的“傀儡”。早先，阿总统卡尔扎伊已经表示接受塔利班在卡塔尔设立办公室。
美国等不及了
塔利班此前曾屡次拒绝阿富汗政府的和谈提议，并强调外国军队撤出阿富汗是和谈的先决条件。
分析人士认为，现在塔利班同意设立和谈办公室，是因为其实力受到了削弱，尤其是在阿富汗东部和南部地区，塔利班中下层军官伤亡较大；同时，塔利班也需要从海外寻求更多的国际认可。
而对于美国及其盟友，10年的反恐战争已经使他们意识到，只有政治谈判才是解决阿富汗问题的唯一出路。
因此，近来美国方面一直试图把塔利班吸引到谈判桌前，而促其在卡塔尔设立办公室就是美国新战略中的一个重要步骤。
去年12月19日，美国政府高级官员称，在过去10个月里，美国与阿富汗塔利班的代表已经进行了几轮秘密谈判，当前谈判已经进入“关键节点”。
美方提出，美与塔利班建立信任的措施应包括确保武装分子切断与“基地”组织联系、接受阿富汗民选政府等内容。美国希望与塔利班首先确定停火区，然后再达成完全停战的和平协议。
和谈未必能谈和
对于塔利班设立境外办公室一事，阿富汗政府的态度一直很复杂，卡尔扎伊政府希望和谈得到推动，但又不愿意和谈由别的国家来主导。
去年9月阿富汗高级和平委员会主席、前总统拉巴尼遇刺身亡后，卡尔扎伊曾表示，只有当塔利班建立办公室来推动和谈时，和平进程才有可能。
但是到了12月，卡塔尔方面却绕过阿富汗政府允许塔利班在多哈设立办公室。为表达对卡塔尔政府的不满和抗议，阿富汗12月14日宣布召回其驻卡大使。
当时，阿方一再表示，阿富汗国内和平进程必须要有阿政府的直接参与，任何外部强加给阿富汗的方案都是不能接受的。
美国则回应称，任何与塔利班的和平谈判，都肯定是由阿富汗主导的。随后，阿富汗外长扎勒迈·拉苏尔12月18日表示，阿政府将不会反对塔利班在阿富汗或境外设立办公室与政府和谈。
他还强调，塔利班和谈办公室并非代表塔利班的一个政治机构，只应专门用于同阿富汗政府和谈。
有分析认为，未来的和谈可能将在美国和阿富汗塔利班之间进行，但是阿富汗政府以及阿富汗高级和平委员会方面的代表也会参与其中。
未来和谈能取得何种成果，将取决于阿富汗国内局势发展和西方国家对阿战略调整等多种因素。
(来源:Xinhua)
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