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华龙网讯 (记者 李幸 实习生王利娟)紫金矿业重大污染事故、中海油蓬莱19-3油田事故、云南铬渣污染事故……随着社会经济迅速发展,当前的环境污染引起全球担忧。为此,市政协委员徐金平提交了《关于推行环境污染责任保险的建议》,建议建立和完善环境污染责任保险制度,明确环境污染责任保险的投保主体,建立环境污染事故勘察、定损与责任认定机制和规范的理赔程序,从而提高环境污染事故预防能力。
重庆先行试点“绿色保险”
据了解,环境污染责任保险又称“绿色保险”,它是随着环境污染事故的频繁发生和公众环境权利意识的不断增强,从公众责任保险发展而来的。环境污染责任险在发达国家已经相当成熟,在我国则刚刚起步。而目前我国环境保护的现状堪忧,环境污染事故频频发生,不但影响着当地居民的身体健康及生命安全,而且对当地的环境造成巨大破坏。
“环境污染的治理和修复往往时间很长、投入巨大。每次发生重大环境灾难后,相关企业都只是象征性支付处置和救助等费用,对环境污染及潜在灾难却置若罔闻,而当地百姓却要承担长期恶果。”为此,徐金平表示,推行环境污染责任险显得尤为重要。
徐金平告诉记者,重庆是全国5个环境污染责任保险的试点城市之一。2010年6月,人保财险公司已经与重庆川仪显示仪表有限公司、重庆安美科技有限公司签订了重庆环境污染责任保险的第一号保单和第二号保单,并与4家企业签订了投保意向协议。这标志着重庆市的环境污染责任保险试点工作由准备阶段转为具体实施阶段。
强制推行环保责任保险
“环境污染责任险的设立有利于更好地保护环境。”徐金平说,环保责任险的推行增强了对企业的监督力,由原来的民众、政府两者的监督变成民众、政府及保险机构的三方监督。保险机构为了减少环保事件的发生,降低赔付率,将对投保人的环境风险进行控制和管理,增强了预防环境危害的能力。
为此,徐金平呼吁,政府应该颁布相关政策,对一些环境污染风险较高的行业推行强制环保责任保险。之所以强制实施,主要是因为一些企业不愿意年年缴纳保险费,侥幸认为自己的企业不会发生环境污染事故;一些企业认为自身的资金有限,年年缴纳保险费会增加企业负担,因此也不愿意缴纳环保责任险。因此,建议对环境污染风险较高的行业推行强制环保责任保险,可以参照交强险的措施和办法执行。

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