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昨天,是市人大代表们提出议案截止的日子。据统计,代表们共提交8条议案,涉及粮食安全保障立法、 修订房屋租赁条例、修订养犬管理条例、修改物业管理条例、 中英街管理立法等方面。其中,“一号议案”为抓紧制定《深圳市粮食安全保障条例》的议案。
深圳粮食储备规模小
由祝俊明代表领衔22名人大代表提出的“一号议案”指出,深圳市年粮食需求量约505万吨,其中居民口粮需求量约155万吨,所需粮食全部依赖外地调入;粮食储备规模小,应急能力不足。目前深圳市人均储备量57公斤,不到两个月消费量,与北京、上海、广州等城市相比,存在较大差距。
为此,议案建议制定《深圳市粮食安全保障条例》,确保深圳市粮食安全,同时引入“大粮食”概念,扩大政府粮油储备品种,增强应急能力,将面粉、速冻食品以及其它粮食制品纳入储备品种,以及扶持和引导社会力量投资粮食产业基础设施。同时,建议建立人大对粮食安全重大事项的监督和检查制度等。
建议提高违规养犬罚款数额
记者了解到,有2个议案直指应修订《深圳市养犬管理条例》。李晴代表领衔提出的议案提到,近年来,深圳“宠物热”不断升温,但由此引发的吠声扰民、随地便溺、吓人咬人伤人乃至夺人性命的狂犬病问题,严重影响了市民的正常生活。
2006年颁布实施的《深圳市养犬管理条例》(以下简称《条例》)中,部分条文操作性不强、处罚程度很轻,已经无法适应城市发展的要求。为了消除狗患,让狗与人和谐相处,建议对《条例》修改、完善。
议案建议提高养狗准入门槛,增加不得虐待、遗弃狗的条款,如提高管理服务费、家庭养狗应事先征得3户以上邻居的同意等;适当放宽狗的活动区域但增加狗外出的限制条件。建议将禁入改为限时禁入某些公共场所,并开辟专门的遛狗区。在狗外出时,除规定必须拴犬链、挂犬牌免疫牌、由成人牵领外,还应规定狗必须戴上嘴套、牵领人必须随身带上清洁工具等条款。
同时,建议参照管理比较成熟的国家和地区,提高对违规养犬的罚款数额,完善举证和取证的具体途径、落实处罚的程序;由公安、城管和街道等部门对市区所有犬只进行一次全面清查摸底。要求未登记的犬只限期进行登记。