落实“五放”推动非公经济发展_新闻台

　　――访人大代表、区党委常委、拉萨市委书记齐扎拉

　　2011年召开的全区加强和改进新时期工商联工作暨推进非公有制经济跨越式发展会议上，自治区党委书记陈全国强调，要充分发挥工商联的优势作用，大力加快非公有制经济发展，切实做到政治上放心、思想上放开、政策上放宽、发展上放胆、工作上放手，在新的起点上推动全区非公有制经济跨越式发展。这迎来了全区非公经济大发展、快速发展的春天。拉萨市如何抓住这一春天的机遇，推动非公经济发展再跃新台阶，记者采访了自治区人大代表、自治区党委常委、拉萨市委书记齐扎拉。

　　在谈到拉萨市非公经济发展目标时，齐扎拉说，拉萨市在“思路不变、目标不变、任务不变、干部基本不变，实现目标提速、任务提速、效能提速”的发展思路下，力争到2015年，实现非公经济增加值、上缴税收在2010年基础上翻一番以上，从业人员占二三产业人员的比重达到50%以上，上市公司新增3家以上，非公经济总量占全区的“半壁江山”。

　　就如何推进拉萨市非公经济大发展，齐扎拉说，拉萨市非公经济发展必须深入贯彻落实自治区党委、政府提出的“五放”，加大政策、资金、人才、基础、环境、信誉等方面的支持，推动非公经济的大开放、大发展、大跨越。一是政治上放心。以更强的决心、更大的力度、更实的举措，营造各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护的体制环境。二是思想上放开。按照自治区的安排部署，做到“五破五立”；在发展思路上解放思想，坚持“三个着力”；在发展目标上解放思想，实现“三个突破”。三是政策上放宽。拉萨市将以“大手笔”确保政策上有支持，紧扣自治区党委要求，在“零注册、轻税赋、强支撑、少检查、重激励”上拿出首府城市更多的实招、更大的实惠。认真实施《拉萨市关于加快推进非公有制经济跨越式发展的实施意见》，按照讲诚信、有信誉、税收贡献大、社会责任感强等标准，挂牌保护一批重点企业。四是发展上放胆。除国家明令禁止的以外，所有领域一律对非公有资本开放，拓展民营资本发展的空间。成立拉萨市非公有制经济党工委和拉萨市非公有制经济工作领导小组，负责研究制定非公经济发展中的大政方针、政策措施，协调工作中遇到的问题，解决发展中的困难。五是工作上放手。以“大服务”确保工作上有手段。拉萨市将逐步建立起政府和社会相结合的非公经济服务网络，坚持把分散在政府相关部门中的涉及非公经济发展的政策、措施、资金、项目进行整合。