深圳ＧＤＰ或少统计了！_新闻台

　　深圳特区报讯（见习记者闻化）“深圳ＧＤＰ少统计的可能性更大，”市政协委员谢作正调查发现，深圳较高比例的政府收入并非得益于深圳产业的高产出和高附加值，也不是由于收取了“过头税”，而是因为统计调查等原因，深圳的ＧＤＰ少统计了！

　　谢作正委员曾有多年的基层审计部门工作经历，根据调研他发现造成ＧＤＰ少统计的原因主要有以下五点原因：

　　一是规模以下工业核算的问题。目前，广东省只开展以省为总体的规下工业抽样调查，抽取的样本只满足省级推算，对于各地市而言不具代表性。随着时间的推移，各地市工业经济发展速度会有所差别，这样，采取经普年份基础数据作为切分依据，会造成较大的误差，尤其是规模以下工业调查样本相对深圳实际情况而言较少，占工业总体的比重相对较小，使得省为单位的分割核算会少算深圳规模以下工业增加值的实际水平。

　　二是深圳ＰＰＩ一直偏低。２０１１年，我市ＰＰＩ为１０１．８，远低于广州的１０３．３和全国的１０６．４。ＰＰＩ是核算工业增加值的重要指标，经测算，由于深圳ＰＰＩ偏低，会影响工业增加值几百亿元。

　　三是房屋租赁统计的问题。深圳的房屋租赁市场规模比较大，多年来，由于没有健全规范的房屋租赁业统计制度，只是依靠住户调查的小类指标进行推算，大量出租行为未能完全纳入统计，使得我市房屋租赁业所产生的增加值一直少统或未能统入本地生产总值。

　　四是大型专业市场的统计问题。深圳的专业市场比较多，规模也比较大，如东门、华强北等，专业市场的销售形态多样，网络发达，对于当前的行业统计而言，全面统计是一个难点，漏统的可能比较大。

　　五是新型业态的统计问题。目前电子商务显快速增长态势，网购盛行，尤其是在深圳这样年轻化的城市，电子商务等新型业态发展的速度更是呈几何倍数的增长，然而现行统计制度对于这些新型业态的统计还不全面。

　　对此，谢作正委员对ＧＤＰ存在漏统的问题提出了三点对策建议：

　　一是建立都市大统计格局。我市目前从事统计调查工作的具体单位有深圳市统计局和国家统计局深圳调查队。深圳调查队既要完成国家统计局布置的各项国家调查项目，也要完成深圳市委、市政府布置的地方调查任务。但是，深圳调查队的统计调查力量和社会认知度相对较弱，作为深圳都市“大统计”的重要部门，需要把深圳调查队纳入全市统计工作进行统筹与管理。

　　二是加强统计调查工作的建设与投入。相对于深圳的经济和人口规模，深圳在统计调查工作中配备的人、财、物远远不能满足实际工作要求。尤其是深圳调查队，目前没有区级调查机构，工作开展难度极大。应在不增加行政编制的情况下，整合区统计局事业编制，在区统计局基础上，加挂区调查队牌子。

　　三是改进统计调查方法制度。深圳是一个发展较快，创新能力比较强的城市，统计调查工作要利用这种能力，及时、全面地适应深圳在新型业态、房屋租赁等方面统计工作创新，研究ＰＰＩ偏低的原因，搞准规模以下工业的核算工作，搞清深圳ＧＤＰ的真实规模。