今年新增财力63%用于民生(图)_新闻台

代表们正在认真听取报告。于涛摄

　　市十四届人大一次会议开幕，大会审议《中山市2011年预算执行情况和2012年预算草案的报告》

　　本报讯（记者陆先念、齐华伟、黄庭辉、张丹）2012年市财政一般预算支出中，计划用于改善民生、加强社会建设和推进区域基本公共服务协调发展占66%，2012年新增财力的63%用于民生建设和公共服务。

　　昨日，市财政局局长黄国庆受市政府委托，向市十四届人大一次会议报告了中山2011年预算执行情况并提出2012年预算草案。据其透露，2012年市财政一般预算支出中的大部分将用于改善民生、加强社会建设和推进区域基本公共服务协调发展。

　　去年可支配财力237亿元结余5.8亿元

　　2011年全市一般预算收入为183.1亿元，完成年初预算的117.3%，较去年增加43.7亿元，同比增长31.3%。预算支出，2011年全市为192.5亿元，完成年初预算的125.5%，同比增长32%。

　　一般预算收入加上级补助收入30.6亿元，调入预算稳定调节金及债务转贷收入等3.9亿元，再加上年度结转收入19.4亿元，全市2011年可支配财力237亿元，减去一般预算支出192.5亿元，上级支出15亿元，以及计提预算稳定调节金1亿元，增设财政预算周转金0.2亿元后，结转下年支出28.3亿元，其中累计净结余5.8亿元，实现收支平衡，略有结余。

　　今年民生建设及公共服务等占66%

　　按照2012年全市经济社会发展计划，2012年全市一般预算收入按205.1亿元安排，比2011年增长12%，加上级补助收入18.5亿元，合计223.6亿元。报告透露，市财政一般预算支出中，计划用于改善民生、加强社会建设和推进区域基本公共服务协调发展占66%，防范风险支出占4%，分别较上年提高2个百分点。

　　重点安排

　　16亿元投入三大“民生”建设

　　根据报告，2012年市本级将安排社保、教育、卫生、文化等民生类支出共56.7亿元，同比增长35.6%。其中在保障“底线民生”、推行“基本民生”及解决“热点民生”等三方面将投入15.85亿元。保障“底线民生”方面，将安排9300万元，用于发放城市最低生活保障金、城镇“三无人员”救济费、优抚对象抚恤补助金、低收入群体殡葬基本服务补助经费、企业军转干部生活困难补贴等方面。

　　“基本民生”方面，在完善社会保障体系一块安排3.9亿元。此外，将安排4亿元，用于公共慢行系统、公交车购置及乘车优惠补贴、社会治安视频、智能交通系统工程、抗咸工程等系列热点民生事项，努力解决“热点民生”。

　　据悉，在完善交通路网建设方面，将安排10亿元交通建设专项资金。此外，在治理岐江河等实施水利综合治理工程方面，将投入6.2亿元。今年还将实施乡镇秀美村庄工程，拟安排1.5亿元。

　　作者：陆先念齐华伟黄庭辉张丹