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粤通卡弊在有政府背景

发布时间:2012年01月09日 06:24 | 进入复兴论坛 | 来源:中国经济网 | 手机看视频


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  报载,省人大常委会副秘书长金正佳前天批评粤通卡(公路联网收费的缴费卡)存在诸多问题:车主嫌手续麻烦,公路嫌结算太慢、收费过高。政府官员回应说,粤通卡公司当初采用的是广东省的技术标准,目前正在技术改造,所以结算比较慢,价格也已经过物价局测算。

  这种解释仍让人有疑问。粤通卡的技术改造主要是针对收费系统,资金结算则主要跟数据库有关,水龙头改造,关水缸什么事?即使数据库亦在升级,那也不能拖太久,否则银行技术升级改造怎么办?超过24小时都会乱套。另外,为何粤通卡当初采用了这样的技术标准,也值得检讨。

  ETC系统国际上早就有成熟的方案,粤通卡公司效率低,症结恐怕不仅仅在技术上,还出在机制上。我认为粤通卡弊就弊在有政府背景,企业一旦有政府背景,就有两方面的问题:一是没有竞争,皇帝女不愁嫁,提高效率的压力不足。二是激励机制失灵,做好做坏、做快做慢没有区别,提高效率的动力不足,人大代表又不会给粤通卡发奖金。不跟政府脱钩,假如粤通卡收费低了,结算快了,那才是奇迹。

  欲使各界乐意接受粤通卡,提高ETC比例,降低高速公路经营成本,必须从机制上落手。应该引入竞争机制,ETC是否需要很大投资?其他主体是否也可经营?一条ETC车道,同时摆放几台收费终端,就像商铺摆放几个不同银行的POS机,大概不会太难。看起来设备投入重复了,但是竞争机制提高了效率,不算浪费。“防止重复建设”有时只是借口。

  如果实在不想“重复建设”,可以将粤通卡变成非营利机构,由高速公路行业公会来接盘。成本按收入比例分摊,账目向全社会公开。车主使用ETC越多,公路业主收费成本就越低,公路业主不需要在这一块赚钱都有推广动力。

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