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“三旧”改造:旧厂房用地再开发污染隐患需双重把关

发布时间:2012年01月08日 19:48 | 进入复兴论坛 | 来源:大洋网 | 手机看视频


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  大洋网讯(广州日报记者 廖靖文)广州市“三旧”改造正如火如荼进行,越来越多的旧厂房开发成为住宅或商业项目,其中不少旧厂房用地曾遭受污染。新当选的人大代表、中山大学法学院教授李挚萍近几年一直关注受污染土地环境修复的问题,“原来的硫酸厂和农药厂都变成了住宅”。

  今日在咨询会现场,李挚萍分别向市国土房管局和市环保局进行咨询。市国土房管局回应,目前政府在土地出让前,对曾受污染的土地均在进行评估和修复,“政府肯定卖干净的地,不会卖污染的地”;而市环保局表示,无论地块是否进行过修复,在建设前都要强制进行环评,兼顾考虑现状影响和潜在威胁。李挚萍呼吁市民尤其是使用者能够积极关注土地的环保状况,“应该关心土地原来的用途和是否潜在污染危险”。

  主要从事环境法研究的李挚萍说,常年的工业生产,很多旧厂房、特别是化工业用地的生产车间存在土壤污染隐患,许多毒害物质渗透存留在土地表层。长期以来广州市不少曾经受到污染的旧厂房用地都改建成住宅用地,以她工作的中山大学周边为例,硫酸厂和农药厂等地块都相继建成了大型的住宅小区,当时社会上对环保还不是太重视。近两年,广州氮肥厂、南方钢厂等地块建设保障房项目时,环境评估和土壤污染修复治理都受到了广泛关注。“随着‘三旧’改造的推进,越来越多的旧厂房也将进行开发,我希望这个问题能得到政府相关部门的重视”。

  李挚萍首先来到市国土房管局的咨询点前,咨询目前在土地出让前是否有进行土地的环境评估。市国土房管局副局长黄文波回应说,国土部门已经注意到土地污染这个问题,有责任和义务去做受污染土地的环境整治。目前广州市土地开发中心在对曾受污染的土地出让前,都会委托专业机构开展土壤检测和治理修复,“广州氮肥厂地块的土壤治理修复就是一个例子”。黄文波强调,“政府肯定卖干净的地,不会卖污染的地”。同时他也坦言,国土部门是近几年才较全面开展土地土壤监测治理。前些年开发的像新港西路硫酸厂地块等,当时主要依靠环保部门进行的环境评估。

  对于市国土房管局的回应,李挚萍表示“基本满意”,随后她又到市环保局的咨询点继续咨询。市环保局副局长杨柳回应说,根据国家法律法规,建设项目审批前必须经过环境评估,由环保部门委托专业机构对土地现状和用途等进行详细分析。“无论土地受否受过污染,都要进行评估,兼顾考虑现状的影响和潜在威胁。如果国土部门把土地环境都提前修复好,那就最好的事情,我们太高兴了”。杨柳补充说,不管地块是否进行过环境修复,环评都会严格进行,一旦发现问题,必须修复好后才能通过审批。

  李挚萍表示将会继续关注旧厂房用地再开发的环境影响,“希望媒体能够共同去关注这个事情,更重要的是市民本身、尤其是使用者应该关心土地原来的用途和是否潜在污染危险,清楚环境影响所带来的后果,市民应有知情权和行驶监督权。”

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