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人民网北京1月5日电 （记者欧阳洁）中国人民银行5日发布《支付机构互联网支付业务管理办法（征求意见稿）》（以下简称征求意见稿），向社会公开征求意见。征求意见稿指出，支付账户的开立实行实名制，支付机构不得为客户开立匿名、假名支付账户。支付机构为客户开立支付账户，应与客户签订书面协议。
征求意见稿规定，支付机构对客户身份信息的真实性负责。个人客户申请开立支付账户时，支付机构应登记客户的各种身份信息。同时，支付机构不得为客户提供账户透支、现金存取和融资服务，不得为任何单位或个人查询支付账户信息资料，不得随意冻结、扣划支付账户内的资金。
个人支付账户单笔收付金额超过1万元，个人客户开立的所有支付账户月收付金额累计超过5万元或资金余额连续10天超过5000元的，支付机构还应留存个人客户的有效身份证件的复印件或者影印件。
客户应通过关联银行账户为支付账户充值。征求意见稿规定，通过非关联银行账户或同一支付机构预付卡充值的，同一客户的充值金额月累计不得超过1000元。通过同一支付机构预付卡充值的资金仅限用于互联网支付，不得赎回。同时客户不得利用信用卡透支为支付账户充值。
互联网支付是指客户为购买特定商品或服务，通过计算机等设备，依托互联网发起支付指令，实现货币资金转移的行为。
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