四直辖市试水经营性国资全覆盖监管_新闻台

　　本报北京1月5日讯　记者辛红　记者从今天召开的全国国有资产监督管理会上了解到,各地积极推动经营性国有资产集中统一监管。目前已有14个省级国资委监管覆盖面达80%以上,安徽、四川、江苏达到或超过90%,北京、天津、上海和重庆四个直辖市实现经营性国有资产全覆盖监管。

　　国资委主任王勇表示,去年各地完善国有资产监管体制,积极推动国资监管大格局,监管能力和水平进一步提高。

　　据悉,湖北和山东今年都出台了企业国有资产监督管理条例,拓宽国有资产的监管范围至文化类、金融类国有资产。但与中央层面是否成立金融国资委引起争议不同的是,在地方上更容易引起争议的是文化类国有资产的监管,原因是有人认为涉及到意识形态的监管交与国资委不合适。

　　湖北和山东的企业国有资产监督管理条例都从法律上将此障碍消除。其中山东规定,“对文化领域的企业国有资产,国有资产监督管理机构应当依法履行国有资产基础管理职责,其他监督管理工作可以委托有关部门或者机构依据本条例实施。”湖北规定,“履行出资人职责的机构履行文化企业国有资产出资人职责,负责国有资产基础管理工作,委托有关部门对文化企业的国有资产实施具体监督管理。”即国资委履行出资人职责,负有保值增值责任。

　　而据国资委统计,至今全国已有28个省级国资委和70个地市级国资委监管范围包含了金融类国有资产,10个省级国资委和68地市级国资委监管范围包含了文化类国有资产。广东还在部分县级市进行了将公有资产和土地储备纳入国资监管范围的探索。

　　除了监管范围扩大外,不少地方还积极推进市县两级国资监管机构的建立和完善。上海18个区县、江西全省11个设区市和云南16个州市全部建立了国资监管机构。全国452个市(地)中,有274个单独设立了国资委,占总数的60%,其中作为直属特设机构的有123个,占27%。浙江还要求明确县级国有资产监管的责任主体。