福建鼓楼：推行“135”模式助力和谐社区建设_新闻台

　　一年多来，福建省福州市鼓楼区以创先争优活动为抓手，积极实施“135”城市社区党建工作模式，在改善基础设施、健全组织架构、做好基层工作、提升服务水平等方面取得明显成效。

　　一是投入力度加大，基础设施建设进一步改善。以实现“三有一化”为目标，多渠道筹措资金2000多万元，用于社区用房购买（自建)、装修和设备购置等，先后建成了鼓楼社区服务大楼和军门、后县、汤边等50个社区会址1万多平方米。全区78个社区办公用房面积全部超过100平方米，其中面积200平方米以上的有40个。“十二五”期间，将继续加强社区会址建设，力争全区所有社区会址面积都达到200平方米以上。社区环境卫生整治力度不断加强，先后投入1700多万元专项整治资金，完成全区303个无物业管理小区环境卫生治理工作，对卫生死角、乱堆乱放、道路遗洒等进行了彻底清理。目前已完成38条主要小街巷的改造提升工作。全区家居养老服务站点增至32个，社区居家养老服务内容和形式更加丰富。

　　二是组织建设加强，基层组织架构进一步健全。加快推进“小三级核心网络”建设，组织构架由“小共建”向“大覆盖”转变，社区党组织的领导功能进一步增强。目前全区已组建社区党委（党总支、支部）78个、小区党支部197个、楼组党小组512个，建立党建联席会议制度、实行社区“大党委”、“兼职委员”制，构筑多层次、大覆盖的区域化组织体系。两新党组织建设逐步加快，已建立“两新”组织党组织320个，其中党委3个（辖18个党支部），党总支10个（辖40个党支部），党支部249个，实现规模以上非公有制企业“全组建”、“两新”组织的党员100%都纳入党组织的管理。

　　三是社会管理创新，基层工作成效进一步凸显。“135”城市社区党建工作模式与创新社会管理相结合，发挥了极大的示范带动作用。在文明城市创建、内河整治等中心工作中，下派78名科级（后备）干部进驻社区，激发带动党员群众干事创业热情。开展“内河整治服务日”活动，派出14支“党员志愿服务先锋队”在相关河段清理垃圾、劝导沿河排污，为福州创建全国文明城市和打造宜居城市贡献力量。注重强化社会治安防控、流动人口管理、矛盾纠纷化解等工作，在福建省率先建立社区矫正管理监控平台，在福州市率先设立街道“法官工作室”，综治工作各项措施得到落实，全区社会治安保持安定、稳定。

　　四是党建品牌涌现，基层服务水平进一步提升。全区各级党组织以践行“135”城市社区党建工作模式为契机，以创先争优活动为抓手，打造了一批内涵深、反响好的社区党建品牌：庆城社区的“睦邻小屋”，维护邻里和谐；乌塔社区的“阳光驿站”，积极帮扶困难群体；后县社区的“爱心银行”，发动居民献“爱心”；杨桥河南社区的“福乐家园”，帮助智障残疾人员提高生活自理能力等。积极推广开元社区“党员工作室”做法，整合辖区有一技之长的党员资源，提供各类便民服务。发动辖区43个律师事务所与78个社区签订服务协议，在全区成立10个社区专业“调解工作室”，提高了基层党组织和党员化解群众利益矛盾和处理突发事件的能力。（鼓楼区委组织部）