“幼儿园禁收赞助费”如何令行禁止_新闻台

　　国家发展和改革委员会、教育部、财政部近日公布的《幼儿园收费管理暂行办法》规定：严禁幼儿园以任何名义向入园幼儿家长收取赞助费、捐资助学费、建校费、教育成本补偿费等与入园挂钩的费用，严禁以开办实验班、特色班、兴趣班、课后培训班和亲子班等特色教育为名向家长另行收取费用。

　　多年以来，作为非义务教育的学前教育都是双轨运行：一方面是计划经济年代建起的公立幼儿园有一部分仍然在正常运营，设施较旧，但收费低廉，另一方面是过去十几年来迅猛发展起来的民营幼儿园，硬件较新而收费不菲。由于国家用于学前教育的投入不高，幼儿园的建设总体呈现出“国退民进”之势，收费水平也就不断走高：家长往往既要按年度交纳总的“赞助费”，又要按学期分门别类地交纳兴趣班的费用。收费名目越来越多，收费乱象愈演愈烈。

　　《幼儿园收费管理暂行办法》出台，措辞严厉地禁收赞助费和特色教育费，当是对学前教育乱收费的有力遏制。应该说，《办法》的制定者认穴很准，找到了问题的要害所在，所作规定有相当的针对性。为了保障政策的落实，三部委还将开展监督检查和收费许可证的年审，如果能在检查中慧眼如电，在年审中铁面无私，收费乱象将无所遁形，再收赞助费就是火中取栗。

　　不过，过往的好多事实证明，好政策未必收到好效果。一方面是总有歪嘴和尚念经，存心破坏政策的效力；另一方面是“上有政策，下有对策”，利益相关者经常用太极拳来化解政策威力。说起来，小学和初中教育都属于义务教育阶段，国家明令禁止学校收取赞助费，可是有些学校只是把明收改成了暗收，要么在收费账户上做文章，要么化现金为实物，要么让家长签下“自愿交纳”的文书，总之花样翻新，怪招迭出，学校想收的钱“颗粒归仓”，家长一分钱也没省掉。有现成的例规可循，幼儿园也完全可能借鉴学校的做法，把收费之事由地上转入地下，兵不血刃地架空政策。要想让好政策落地，这是必须严格盯防的。

　　可能有人会说，有了《幼儿园收费管理暂行办法》，家长们不会不交赞助费，不会举报乱收费？如果所有的家长都这么想，估计幼儿园和学校是不敢乱收费了。可是目下的现实是城市化进程加速，城市常住人口持续增加，学前教育僧多粥少，好幼儿园稀缺，“入园难，入园贵”的症结难解，家长们惟恐自己的孩子不能入园，哪敢出头举报或者罢交。在没有强有力的人选代表家长们交涉的情况下，想靠千家万户的父母们心意一致地主张权利，这基本上是痴人说梦。最后的结果通常都是在组织有序、运转自如的机构面前败下阵来，按照人家划定的游戏规则行事。

　　因而，国家既然下决心要解决幼儿园乱收费的问题，就得拿出更多的投资和精力来综合治理。首先是要加大公立幼儿园的建设，解决资源短缺的问题，通过供求关系的变化来治本。其次是加大监督检查的力度，不让桌面底下的潜规则成了气候，以刚性的制度来逼走收费乱象。这当然并非易事，可是教育乱收费已经让公众苦不堪言，有关部门绝不能有口无心，虚应差事。