湖南安化创新举措破解村党组织换届四大难题_新闻台

　　湖南安化县从组织领导、严肃纪律等方面入手，创新举措，扎实工作，确保村党组织换届平稳推进。

　　一是实行分片包干，破解“组织乏力”的局面。23名县级领导分别负责联系乡镇的换届选举工作，及时掌握情况，加强点上指导。并抽调20名农村工作经验丰富的同志，组成10个换届指导组，每个组联系2-3个乡镇。各乡镇建立了党政班子成员分片联村负责制，保证每村有2名以上的乡镇干部，为村党组织换届提供有力的组织保障。

　　二是开展公开承诺，祛除“信任度低”的诟病。该县规定竞选对象必须在“两推一选”会议和党员大会上反复承诺自己将依法依规参加竞选，并签订公开承诺书。新当选的村党组织班子还要与乡镇党委签订“履岗承诺书”，就遵守村务财务管理制度、接受村民监督、公道正派等作出承诺。同时，统一要求农村党员把“不帮助竞选人非法竞选”的内容纳入自身的公开承诺书中。通过公开承诺，竞选人的信用度提高了，党员群众参与热情更高了，群众代表参与率和党员参与率双双达到100%。

　　三是严肃换届纪律，防止“背后动作”的干扰。该县印发中纪委、中组部提出的“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，用“公告”的样式张贴到村组和交通要道。党代会上当场组织换届风气民意测评。并向社会公布了举报受理电话。根据实际情况，出台了具有安化特色的纪律条文—“五个严禁”制度，即：即严禁串联拉票、严禁请客许愿、严禁恶意中伤、严禁黑恶操纵、严禁干扰换届等，确保村级党组织换届选举工作依法规范有序进行。目前，该县没有接到一起村党组织换届违纪违规的举报。

　　四是做好后续工作，克服“交接不顺”的难题。该县针对部分落选人员“不愿下位”、“不想交权”的思想，开展“乡镇党委书记连心谈”活动，细致深入地做好他们的思想工作，同时，认真解决落实正常离任人员的待遇，给予经济上的保障。东坪镇、梅城镇、大福镇等乡镇制作“光荣离任证书”，颁发给一些劳苦功高的离任村干部，给予政治上的关心。对于少数“赖位”、“霸权”的人员，在劝退无效的情况下，由纪检监察、司法机关依法处理。通过一系列举措，为新一届班子正常开展工作，奠定了坚实的基础，该县已完成换届的村党组织，无一出现交接不顺、工作停滞的局面。