新闻分析：摩洛哥新政府执政面临考验_新闻台

　　新华网拉巴特１月３日电（记者林峰）以温和伊斯兰政党正义与发展党总书记本基兰为首相的摩洛哥新一届内阁３日在首都拉巴特宣誓就职。在去年的立法选举中获胜后，正义与发展党首次上台执政，其在竞选中提出的施政纲领能否顺利实施，将是对该党执政能力的严峻考验。

　　在摩洛哥新一届政府中，作为议会第一大党的正义与发展党拥有国务、外交、司法和新闻大臣等１０个重要职位，与其联合执政的独立党拥有６个大臣职位，其余两党各有４个大臣职位。

　　应当看到，虽然新宪法确定国王将放弃部分重要权力，首相的权力相应扩大，但新宪法仍明确规定国王为国家元首、军队和宗教领袖，仍将掌握最终决策权，因此，新一届政府的执政理念只能在遵循新宪法和国王权力的框架内展开。本基兰在就职典礼后说：“新政府的政策应与人民和国王的意愿以及多数政党的愿望相一致。”

　　本基兰政府上台后首先要兑现该党在竞选中所作的承诺，包括将经济增长率提升至７％，解决失业等社会痼疾，改善民生，发展教育和惩治腐败。正义与发展党曾提出将加大对就业和教育的投资，不断降低中小企业税收以扩大其经营规模，创造更多就业机会；分别提高和减免对富人和低收入人群的税收；提高最低工资额度和退休金等；调整经济结构，特别是改革农业和渔业的经营管理。此外，该党主张不断推动司法独立，从真正意义上遏制腐败。

　　分析人士认为，新政府要实现上述目标将面临各种挑战，不仅要与联合执政的世俗政党取得一致，还要应对议会各大反对党的掣肘，同时得到国王的认可和支持。可以说，这些都将对正义与发展党的执政能力构成严峻考验。

　　此外，新政府同样将面临来自主要反对力量“２月２０日青年运动”的挑战。由伊斯兰激进组织“公正与慈善会”和左翼激进小党等组成的“２月２０日青年运动”一直不承认新宪法，抵制宪法公投和立法选举。他们要求国王彻底放权，在摩洛哥实行“英国模式”的君主立宪制。这支反对力量一直在组织各种示威游行，将给新政府带来不少难题。

　　分析人士指出，本基兰政府表示将与美国和欧盟发展持久和更为平衡的双边关系，同时注重发展与其他非洲和阿拉伯国家的关系，但是，作为一个拥有伊斯兰政党背景的政府，摩洛哥新政府将如何带领国家保持其国际地位和影响力，并平稳度过西亚北非的动荡时期，令人拭目以待。