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“我们小区里‘人眼’、‘天眼’、‘电子眼’24小时上岗‘执勤’,一张平安卡保障居民出入,我们住在这里踏实放心。”1月2日,租户罗先生站在南宁市良庆区金象社区金沙碧园小区门外,手中磁卡轻轻一刷,感应闸立时打开。
金象社区内多为独栋自建房,居民以外地来南宁打工的租客居多。以往由于租户更替频繁,居民管理难以开展,安全隐患层出不穷,盗窃、斗殴等案件时有发生。为了营造平安和谐的居住生活环境,良庆区从提升社区管理技术防控水平入手,投入78万多元开展技防设施建设试点,在金沙碧园、欣荣小区建起了“小区安防监控与边界报警系统平台”。通过这一平台,将电子安防监控报警系统与社区治安安防监控网络有机结合,并利用社区基础信息采集系统,为社区居民提供安全防范、计划生育、户籍管理、房屋出租、社会救助、卫生保健、入学就业等一站式服务。
社区是社会的细胞,位于社会管理的最前沿,社区文明和谐了,社会肌体才能更健康。南宁各级政府和部门对社会管理模式进行多种有益的探索和创新。例如,按照“1+3+X”的街道社区服务社会管理功能布局模式,在每个街道社区建设1个服务主阵地,配套建立3个党群服务平台,并因地制宜建立“X”个服务设施。至2011年底,全市已有103个社区完全按照该模式建设办公和服务设施,1/3以上的社区建起了“居家养老服务站”,约2/3的社区开办了“爱心超市”,心理咨询站、科普学校、“流动人口爱心协会”等服务设施也陆续走进社区。此外,2011年挂牌成立的新市民综合服务中心为流动人口提供更多均等化服务,让来自五湖四海的“新市民”在南宁市感受到“家”的温暖。
南宁人口中常说“能帮就帮 敢做善成”,这决定了南宁市在开展城市建设,探索创新城市管理经验时,总是能站在老百姓的立场,多项成就屡开国内、区内先河。
早在2001年,南宁市就创建了国内首个四台合一的社会应急联动中心;2010年,以少数民族流动人口服务中心为载体,借助社区、街道搭建服务平台的“南宁模式”,成为继北京、上海、武汉、广东之后,获国家民委向全国推荐的第五大服务模式;2010年,南宁市高新技术产业工业增加值达到150多亿元,基本形成创新型城市的战略建设格局,被国家科技部批准为广西首个国家创新型试点城市;2011年1月,在第三届建设创新型国家大会上,南宁市建设东盟合作前沿城市的发展模式被写入《2006-2010建设创新型国家白皮书》中,荣获“2006-2010建设创新型国家十大创新模式贡献城市”称号,同时跨入我国25个绿色创新城市行列……
创新是发展之魂,一个个特色鲜明的“南宁模式”诠释了广西精神中“创新争先”的内涵,体现了近700万南宁群众的精神风貌和时代特征。