公开干部电话之后更要建立畅通的沟通机制_新闻台

　　新年第一天，眉山市在当地媒体上公布了34名市级领导的手机号。这是继2007年6月之后，眉山再次公开领导干部的手机号码。与5年前不同，这次公布由市领导“打头阵”，包括市委书记李静、市长宋朝华等在内的34名市级领导的手机号码都公开了。（四川在线1月2日）

　　近日，继长沙公布干部手机号后，眉山也公布了34名市级领导的手机号，向社会畅通了言路，发出了“勤政为民、倾听民意”的信号。但话又说回来了，解决问题，不仅要靠干部电话公开，更要建立言路畅通的机制。

　　市级领导是一个地区的主要行政长官，是一个地区政治、经济、文化发展总的决策者和重大工程的实施者，每天公务繁多、日理万机，能在百忙之中抽出时间接听一个基层群众的电话，而且迅速批复办理，实在是难能可贵。但市领导电话公开的实际效果却不是那么理想。2011年3月，山西省纪委、山西省委组织部两部门联合公布的260名各市、县（市、区）纪委书记、组织部长的手机号码，竟然有145个打不通。

　　凡是市领导过问能解决的事情，说明这个事情是合法合规的，在应办范围之内的，否则市领导也不会作为。但让民众不明白的是，既然是在应办范围内，相关职能部门为什么不给办理呢？说职能部门不作为，群众才给首长打电话，职能部门肯定会感觉非常委屈。但如果职能部门能给顺利解决，群众又何必去麻烦市领导呢？答案只有一个，那就是群众和职能部门之间的言路还不畅通，缺乏必要沟通渠道。为此，群众才舍近求远、舍低求高。

　　政府设置职能部门，初衷是为了协助地方长官落实各项路线、方针、政策，都有一定的权限。只要是在部门权限范围的，根本无须请示上级。如果在权限范围内的事情，不认真办理，甚至推诿扯皮，就是不作为，就是渎职。群众越级去请示、汇报，反映出来的问题，就是部分职能部门没有尽职，没能为群众服好务，没给市领导分好忧，失去了部门设置的意义。

　　退一步讲，群众越级请示汇报，看起来是言路畅通了，但还是因为群众和部分部门之间的言路不畅造成的。一个群众因给市领导打电话成功解决了问题，这给那些通过职能部门不能正常解决问题的群众树立了一个榜样，会有更多的群众通过给市领导打电话或其他方式来反映问题。这样会把职能部门的部分职能强加给市领导，让市领导没有足够的时间去考虑宏观发展，进而影响更多群众的根本利益。

　　总之，言路畅通不能仅仅是和市领导畅通，要尽快达到四面八方，让更多的职能部门发挥好职能，做到各司其职，真正做到全心全意为人民服务，以促进当地又好又快发展。

　　作者：张洪泉