我省出台《意见》贯彻落实中国农村扶贫开发纲要全省将力保314万人稳定脱贫_新闻台

　　本报讯记者朱勤报道省委、省政府近日出台《关于贯彻落实〈中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)〉的实施意见》。《意见》强调，把连片贫困地区作为主战场，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务，把扶贫开发作为脱贫致富的主要途径，逐步完善社会保障体系。到2020年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。贫困地区农民人均纯收入增长幅度高于全省平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平。贫困地区经济社会较快发展，贫困人口生产生活条件显著改善，扭转发展差距扩大趋势。

　　《意见》指出，各级政府对本行政区域内扶贫开发工作负总责，把扶贫开发纳入经济社会发展战略及总体规划，实行扶贫开发目标责任制和考核评价制度。按照国家确定扶贫标准的要求和我省实际情况，全省扶贫标准确定为3200元，扶贫对象为314万人。建立健全扶贫对象识别机制，实行贫困人口建档立卡销号制管理，切实保证扶贫对象得到有效扶持。我省确定辽西北贫困地区和辽东贫困山区为集中连片贫困地区，将统筹资源，加大投入，重点扶持。

　　《意见》指出，到2015年，贫困片区基本农田和农田水利设施要有较大改善，保障人均一亩基本口粮田;力争实现一户一项增收项目;贫困地区学前三年教育毛入园率有较大提高;九年义务教育巩固率达到97%;高中阶段教育毛入学率达到99%;保持普通高中和中等职业学校招生规模大体相当;农村实用技术和劳动力转移培训水平进一步提高;扫除青壮年文盲。到2020年，基本普及学前教育，义务教育水平进一步提高，普及高中阶段教育，加快发展远程继续教育和社区教育。

　　到2015年，全省贫困地区县、乡、村三级医疗卫生服务网基本健全，县级医院的能力和水平明显提高，每个乡镇有一所卫生院，每个行政村有卫生室;新型农村合作医疗常住农业人口参合率稳定在99%以上，门诊统筹全覆盖基本实现;逐步提高儿童重大疾病的保障水平，重大传染病和地方病得到有效控制;每个乡镇卫生院有一名全科医生。按照省定扶贫标准，我省将对贫困农户进行建档立卡。对建档立卡贫困农户结合扶贫项目推进情况，每户按照不低于2000元标准进行扶持，并由省、市、县(市)共同承担。在有条件的地方鼓励实施互助式扶贫管理，互助资金有偿借给贫困农户发展生产周转使用。各市、县(市)要将到户扶贫资金与社会扶贫资金、金融信贷资金充分结合，组织贫困乡、村选定优势特色产业带动贫困户，确保全省每年有10万贫困户当年脱贫。