沈峰：期待大举撤销收费站各地能“遥相呼应”_新闻台

　　关键词：撤销收费站山东收费站收费站 [提要]新的一年我们期待山东大举撤销收费站，能得到各地的遥相呼应，这不仅利于破除由于过多的收费站导致的经济发展的桎梏，而且可以让群众切实感受到道路畅通的好处。

　　作者：沈峰

　　2011年12月30日，记者从鲁政【2011】296号《山东省人民政府关于撤销和迁址部分普通路桥收费站等有关问题的批复》文件中获悉，山东省人民政府同意撤销国道104济南收费站等10个普通路桥收费站，迁址国道104临邑收费站等5个收费站、规范省道230田庄收费站等2个收费站名称。（2011年12月31日《济南时报》）

　　我国公路收费站点过多过密以及超时、捆绑收费等问题由来已久，不仅增加了经济流通和人员流动的成本，降低了机动车的通行效率，而且大量收费人员提高了公路养护成本。此番，山东省大规模撤销国道104收费站，必将减轻公众出行成本，促进当地经济发展。

　　公路设立收费站，主要是收费还贷。但当下，全世界七成的收费公路在中国，并且收费路段和车辆通行费远高于世界其他国家，公路显然已离公共性很远。由此产生的恶劣局面似积重难返，纠缠在收费公路中的弊病种类也很繁多。如媒体披露，河源市一个贷款建设的路桥项目，一年收费649万元，却只还贷31万元。

　　而在美国，总里程为9万多公里的高速公路中，只有8.8%为收费路段。美国收费公路少得益于在1956年就通过了《联邦资助公路法案》，该法案规定，州际高速公路由联邦政府和州政府按照9∶1的比例出资。其中联邦资金由“联邦公路信托基金”提供，这个基金的资金87.6％来自机动车燃油税。这样也是“取之于民，用之于民”，却没有了过多收费公路的各种弊端。

　　相比之下，我国也已实施了燃油税政策，虽然将每辆汽车要交的养路费转换成税费，在道路等公共设施日益成为一种稀缺资源的大背景下，更多地体现了“多用多缴，少用少缴”的公平原则。在燃油税政策推动下，各地也逐步有序取消已审批的政府还贷二级公路收费。但问题是，我们的燃油税每年征收了多少？有多少用在公路养护和建设上等等，都没有向公众有一个明细的交代，自然也就没有什么公众监督可言了。

　　诚然，收费公路确有造福民众的效应，今后贷款修路、收费还贷的政策仍有继续实行的必要。但决不能再把收费公路当作获取地方小团体利益的摇钱树。因此，有关部门要对全国所有的公路收费站进行一次全面、详细的收支情况检查，对早已收回成本的收费站坚决关停。如最近，上海市建设交通委宣布，中国大陆的第一条高速公路S5沪嘉高速公路，2012年1月1日起，停止收费；同时对那些正在收费还贷的收费站竖一面收费倒计时牌，以方便政府和公众监督。另一方面，国家与地方政府也可以采取收购收费公路的方法，逐步撤销公路收费站，以提高全社会的经济运行效率。

　　新年的钟声已经敲响，为此，新的一年我们期待山东大举撤销收费站，能得到各地的遥相呼应，这不仅利于破除由于过多的收费站导致的经济发展的桎梏，而且可以让群众切实感受到道路畅通的好处。