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发布时间:2012年01月02日 08:20 | 进入复兴论坛 | 来源:四川新闻网 | 手机看视频
上海城乡建设和交通委员会29日发布消息称,2012年1月1日起,S5沪嘉高速公路调整为城市快速路并停止收费。据悉,S5沪嘉高速公路是中国大陆的第一条高速公路,于1988年10月31日通车。(12月10日新民晚报)
上海市沪嘉高速公路——我国第一条高速公路将明年元旦始停止收费,给今后的高速公路收费走向提供了一个现实的借鉴意义。当地不仅取消该段高速公路收费,而且相继出台两大利好举措:一是调整高速公路车辆通行费计价办法后,通行费从原先10元调整为5元起价。小汽车在行路费用方面的负担将大幅度降低;二是,不仅对时下的该高速路收费一律取消,而直接涉及主动退费,如贷款道路建设车辆通行费取消以后,关于已抵缴2012年贷款道路建设车辆通行费的退费方案也在抓紧制订中,将于近期发布实施。这些举措将直接惠及公众。
上述配套性举措当然有“复制意义”,但就国内“首条高速公路停止收费”的重大意义和借鉴意义而言远不止此。有人分析取消该高速公路收费与当地经济相对发达有关,政府可以“不在乎”公路收费费用,有其他的社会领域财税来源可以弥补不足。的确,政府财政充足是出台惠民政策的前提,但我认为并不是主要的,最主要的还是有没有真正在收费公路上“着眼长远、着眼民生”。一方面,一些地方迟迟不敢放弃公路收费与政府财政需要有关,但长远和长期来来一个长期存在的“收费公路”却是遏止地方经济发达的“毒瘤”。
现实证明,早取消最受益。如:吉林省于2009年4月30日凌晨取消了全省123个二级公路收费站,公路里程约7600公里,占全省二级公路总长的70%。吉林省交通运输厅副厅长厉正强告诉记者,取消政府还贷二级公路收费站,表面看客运公司每年减少1亿元的支出,货运每年减少5.6亿元支出,但实际上有利于区域经济的发展,改善了投资环境,给当地经济创造的收益远远超过上述“收费收益”,反而“赚了”。所以,从上海市果断取消沪嘉高速公路收费上,除看到当地经济发展的底气之外更应看到关系长远发展的这份眼光。
另外,更关键的是这种取消该高速公路收费的“践诺”之举,是一种赢得公众和赢得公信的科学方法。政府公信无价,已经不是“几个钱”能代表的。合同到期就应践行承诺,一个践行承诺的“取消收费”之下,即使是短期的收益受损,获得的信赖却是长久的,还能助推其他社会领域的相关改革。这也是笔者以为“可复制”的依据,也是一个认为“稳赚不赔”的依据所在。