教育投入占GDP4%还要等多少年_新闻台

　　十一届全国人大常委会第二十四次会议28日举行第二次全体会议，听取国务院关于实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020年)》工作情况的报告。教育部部长袁贵仁在报告中表示，2010年全国财政性教育经费支出占国内生产总值的比例为3.66%。(12月28日中国新闻网)

　　教育投入达到GDP的4%，国人已经期待了近20年，早在1993的《中国教育改革和发展纲要》中，这一目标就曾提出，实现的期限是上个世纪末，可以说，这是一个早应该达到却一直没有达到的目标。而在去年颁布的国家《教育规划纲要》中，这是一个少有的提到具体完成年份的教育发展目标，因此，能否切实达到，将关系到政府的权威，以及《教育规划纲要》的公信力。

　　要确保2012年教育投入达到GDP的4%，需要中央财政进一步发力。在笔者看来，加大中央财政转移支付力度，提高中央财政在义务教育经费中的比重，是推进教育公平、加大义务教育保障力度的重要举措，从发达国家的经验看，义务教育大多实行中央财政统筹或省(州)统筹，而在我国，义务教育经费的保障则过多依赖县乡财政，这造成我国义务教育存在严重的区域、城乡和校际不均衡问题，也使地方政府在进一步推进本地教育发展中，难以为继。

　　就眼下情况分析，中央财政在基础教育领域，有着很大的作为空间，国务院总理温家宝在中央农村工作会议上指出，“要下大力气改善农村办学条件，让农村孩子共享优质教育资源。农村教学点撤并要十分慎重，充分考虑学生上学方便和交通安全。”以笔者之见，在农村教育发展中，中央财政应着力三方面，一是农村校车安全问题，这是困惑我国乡村教育的大问题，近年来的校车安全事件，都发生在农村地区；二是学前教育问题，我国农村约有65%的幼儿没有机会接受学前教育，让农村孩子的教育起点就十分不公平；三是发展有质量保障的中职教育，目前中职规模已达高中阶段教育的50%，国家也对中职生推出一系列优惠政策，可中职的地位并不高，质量也存在诸多问题。其中，解决校车安全问题，尤其需要建立中央财政和地方财政合理的分摊机制，将农村学校的校车经费纳入财政预算，这是基本的前提。

　　当然，教育投入在2012年达到GDP的4%，并不是终点，因为从全世界范围看，就是达到这一水平，也是较低的，而结合我国教育改革的任务和扩大教育公平的要求，还需要进一步增加对教育的投入，在2020年达到GDP的4.5%或者5%。期望政府部门持续努力，并把新增投入用到扩大教育公平、提高教育质量的刀刃上。