江西南康：填补“四缺”有效治理干部作风“庸、懒、散”_新闻台

　　近年来，江西南康市以建设一流干部队伍，争创新时期“第一等工作”为目标，以治庸提升能力、治懒增强责任、治散匡正风气为重点，通过填补“四缺”，着力解决干部作风“庸、懒、散”问题，有力地促进了干部作风的大转变。该市加强干部作风建设工作的主要做法《南康：作风转变的背后》等多篇经验文章在《中国纪检监察报》、《人民日报》发表。具体做法是：

　　加强学习，填补思想认识上的缺乏。针对一些单位和干部对作风建设缺乏认识的问题，该市以开展“三大活动”为平台，着力提高干部思想认识。一是开展以“三要三不要”为主题的思想大讨论活动。“三要三不要”即要解放思想，不要因循守旧；要奋勇争先，不要甘居落后；要积极向上，不要消极懈怠。二是开展以“三治三提”为主题的学习调研活动。“三治三提”即“治庸治懒治散作表率，提速提质提效当先锋”。三是开展以“五个树立”为主题的宣传教育活动。“五个树立”即树立忧患意识、树立公仆意识、树立大局意识、树立务实意识、树立效率意识。

　　健全机制，填补制度建设上的缺失。针对有章可循但制度滞后的问题，该市在继续落实《南康市机关AB岗制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、扣分预警制》、《南康市优化发展环境暂行规定》、《南康市机关工作人员行政过错责任追究暂行办法》等长效机制的同时，结合自身实际，专门制定出台了《南康市关于进一步加强干部作风建设的意见》、《南康市机关作风效能建设“十严格十不准”》两个纲领性文件，直接向干部作风效能“庸懒散”亮剑。

　　严格检查，填补监督管理上的缺位。针对监督管理手段较为单一、落后的问题，该市专门成立了由市委常委、市纪委书记任组长的全市加强干部作风建设督查组，建立了干部作风建设扣分台账。整合市委组织部、市直机关工委和市委、市政府督查室、市效能办力量，做到定期于不定期检查相结合、日常督查和重点督查相结合、明查与暗访相结合，有效填补了监督管理上的缺位。今年以来，全市共查处乡镇干部脱岗和机关工作人员上班时间上网炒股、玩游戏等干部作风庸、懒、散问题26起；查处机关单位公务用车交通违法情况103例。

　　强化考评，填补绩效考核上的缺口。针对以往在考评中重中心工作、轻作风建设的问题，专门制定了《南康市干部作风建设绩效考核方案》，细化了《干部作风指数评价要点》，围绕思想作风、学习风气、工作作风、领导作风、生活作风等方面内容，设置了三大项、30小项的评价项目，并分别确定了评价标准，对机关单位和干部个人的作风建设情况量化评分；市委、市政府把加强干部作风建设工作列入党风廉政建设责任制考核的重要内容，对各地各部门干部作风的考评结果作为评先评优、奖励惩处、选拔任用的重要依据，考评不达标单位给予一票否决。（朱武荣）