“幸福”大概是最近网络上的最热词之一了，不仅将“幸福”作为施政目标的城市和地区已经遍地开花，社会各界也对“幸福”的含义作了各种解读。在党的“十八大”召开前夕，出现这股热潮是不奇怪的，它反映了人们对我们党的热切期盼。而努力满足人民群众的新期待，也是我们在实践中不断丰富科学发展观、推进理论创新和制度创新的重要契机。

    “幸福”是个内涵丰厚的概念，它既包括个体幸福，也包括社会幸福；既有物质内容，也有精神内容。但作为发展中国家，人们感到不幸福的主要原因，依然是贫穷，是物质消费的低水平和缺乏安全感。因此，恩格斯讲“追求幸福的欲望只有极微小的一部分可以靠观念上的权力来满足，而绝大部分却要靠物质的手段来实现”，对我国仍然是适用的。我们党坚持发展是第一要义，坚持“以人为本”，关注和改善民生，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，使得党的“十六大”以来的10年，成为人民群众得实惠最多的10年。这无疑是群众幸福指数不断升高的重要原因。

    但也必须看到，“幸福”作为一种精神现象，不仅因人而异，也是相比较而存在的。和自己的过去比，绝大多数中国人都会感到幸福；但和其他人相比时，看到社会上还存在发展机会不均等、社会分配不公、以权谋私及腐败等现象，有人又产生很大的失落感甚至痛苦感。随着温饱问题的解决，人们的精神文化需求也在提升、快乐生活的愿望更加强烈。因此，从某种意义上讲，“幸福”是一种比生存和发展更高层次的需求，它既包含安全需要、感情需要、获得尊重的需要和自我实现的需要，也包括对实现社会公平正义的呼唤。因此，构建“幸福社会”也要把维护社会公平放到更加突出的位置，依法逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系，要更加注重发挥“法治”在国家和社会治理中的作用，确保法律面前人人平等，法律之外没有特权，法律之内有最大自由。这是胡锦涛总书记“7.23”讲话的一个重要亮点，也是让科学发展观更加深入人心、成为幸福社会建设的重要推动力的要求。

    作为肉体凡胎，共产党人也要食人间烟火，也有追求幸福的权利，其“幸福感”是和人民相通的。但作为无产阶级先进分子，其“幸福观”则要比一般人更高、更深，更久远。“幸福”的高度在于，共产党人一贯把人民的幸福视为自己最大的幸福，即马克思所言：“那些给绝大多数人带来幸福的人才是最幸福的”；“幸福”的深度在于，作为执政党的党员和干部，始终在为人民幸福进行着创造性地工作，并以民生和幸福的需求来倒逼经济社会的转型，实现科学发展的路径与建成全面小康社会、和谐社会也是幸福社会目标的对接；“幸福”的久远在于，共产党人的宗旨本来就是为人民造福，因此把如何更好地为之奋斗，作为自己的毕生使命和人生价值的最大实现。这也是今天我们讨论“幸福”问题的一个重要意义所在。