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发布时间:2010年12月22日 09:59 | 进入复兴论坛 | 来源：新华网
５７岁的张成全是重庆市涪陵区卫生监督所的主任科员。从９月初到１２月中旬，这名科级干部被“降了级”，临时被派往涪陵区白涛街道办事处水源村担任驻村工作组副组长，进村入户，与农民同吃、同住、同劳动。
和张成全一起深入基层的，还有被涪陵区委直接派往辖区内４６１个行政村的近２０００名干部。在三个半月时间里，来自区、乡一级的干部下到农村，通过助推农户增收、集中解决基层疑难纠纷和信访积案等措施，化解基层矛盾。
目前，中国正在一些地方试点打破城乡界限，充分发挥党员干部的作用，及时掌握社情民意，面对面做好群众工作。
“‘城里干部’下基层，就是要用实际行动解决‘农民困难无人问、纠纷无人管、政策无人说、委屈无人诉、致富无人帮’的局面。”涪陵区委书记张鸣说。
张鸣说，农村需要公平公正，但目前还存在一些问题，如低保，直补资金等没有按标准按时发放到农民手中，许多农民享受着党和政府的惠农政策，但对党和政府的信任度却没有增加。
涪陵区委宣传部部长蒋天伦至今还对他当时前往白涛街道办事处乐道村时宣讲助农政策的情形记忆犹新。“我给村民说他们养一只羊，政府补贴一百元。村民不信，下午五点多召集村民开会，晚上九点多村民才陆陆续续到来，我们当场给养羊户兑了现。”
第二天，政府请养羊技术专家到村里讲课，数十名前夜用村里广播喊不来的村民一下涌进教室。乐道村村支部书记王学军说，这个有１５３户村民的村子，养羊户从７月份以前的３０多户一下增加到目前的９７户。
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