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发布时间:2010年11月08日 09:31 | 进入复兴论坛 | 来源：经济参考报
按照拟调整方案，居民每户每月将增支5元左右，专家称进口天然气增加是涨价主因
12日(本周五)，北京市发改委将就居民天然气销售价格调整举行听证会。一旦听证会结束，北京居民天然气销售价格将很快上调，涨幅将在0.23元/立方米与0.27元/立方米中“二选一”。
北京以及之前其他多个省市居民天然气价格上调的直接原因是天然气出厂价提高，而其主要原因则在于进口天然气比重的日益扩大。今后，随着天然气对外依存度的不断提高，国内气价上涨将是长期趋势。不过，政府很可能会控制涨价的频率和幅度，逐步与国际气价接轨。
涨幅
居民气价上调影响较小
天然气终端销售价格由上游门站价格(包括气田出厂价格和管输价 格)和 城 市 配 气 价 格 两 部 分 组成。其中，上游门站价格由国家发改委负责制定，城市配气价格由地方制定。
综合上游气价变化、燃气企业运营、成本审核以及社会承受能力等多方面因素，北京市发改委研究提出两个拟调整方案，提交价格听证会。
方案一：居民天然气价格上调0 .23元/立方米，即从现行的2 .05元/立 方 米 调 整 至2 .28元/立 方米，调幅11%。此方案仅按照上游天然气调价金额调整下游价格，不考虑市燃气集团由于管网漏损和税金等因素相应增加的成本。
方案二：居民天然气价格上调0 .27元/立方米，即从现行的2 .05元/立 方 米 调 整 至2 .32元/立 方米，调幅13%。此方案考虑上游天然 气 调 价 以 及 由 此 引 起 的 管 网 漏损、税金等相应成本增加因素。
此次北京市居民气价调整的直接原因是，国家发改委于2010年6月1日起统一提高了国内天然气出厂基准价格，并要求各地尽快理顺下游天然气销售价格。
北京市发改委称，以上两个方案，均未考虑由于上下游气价调整不同步而增加的企业成本。2010年6月1日国家上游气价调整至本市下游销售气价调整期间，市燃气集 团 上 游 购 气 成 本 增 加3亿 元 以上，由企业自行承担。
北京市现行居民气价为2007年制定，价格标准为2 .05元/立方米，与国内其他省市相比，北京市居民气价处于中等偏低水平。
据介绍，在此次国家统一提高国内天然气出厂价格前，北京居民气价低于上海、天津、石家庄等城市居民用气价格。此次国家统一调价后，许多省市陆续调整了居民气价，其中重庆上调了0 .32元/立方米、成都上调了0.46元/立方米。
此次北京市居民气价上调对老百姓的生活影响较小。按照中国城市燃气协会调查数据，每户家庭每月炊事用气约20立方米，若调价水平为0 .23元/立方米，影响居民每户每月增支4.6元，年增支55.2元 ， 约 占 家 庭 年 均 可 支 配 收 入 的0 .08%左右；若调价水平为0 .27元/立方米，影响居民每户每月增支5 .4元，年增支64 .8元，约占家庭年均可支配收入的0 .09%左右。
本次听证会专家代表、中国能源网首席信息官韩小平告诉《经济参考报》记者，无论是方案一还是方案二，涨幅都比较温和，但从反映 天 然 气 资 源 价 值 的 角 度 来 看 ，0.27元的涨幅更为合理。适当提高居民气价，有利于理顺价格，提高企业供气积极性，保证供应。
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