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承德把握发展良机 妙策启动发展车轮

发布时间:2010年07月17日 18:06 | 进入复兴论坛 | 来源:中国网络电视台

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经采访,记者了解到:现在承德市经济正处于恢复性增长和转型调整的关键时期。承德既要坚定不移地抓好保增长、转方式各项既定政策措施的落实,在“加快”上功夫,在“转变”上求突破,又要密切跟踪国家宏观经济政策调整动态,及时采取因应之策,切实增强经济工作的主动性和针对性,确保圆满完成全年各项目标任务。

(一)加快投资和重点项目建设。一是在建项目促进度。充分利用施工黄金季节,采取集中督导、现场协调等方式,及时解决项目建设中的突出问题,力争承唐、承朝2条高速,遵小、虎多2条铁路年内投入使用,宽城泰丰矿山机械、承德华鑫仓储物流、丰宁鑫源钼采选及深加工、滦平华都肉鸡扩建等27个项目竣工或部分竣工,超额完成年度投资计划。二是新开项目解瓶颈。用足用好城乡建设用地增减挂钩政策,尽力保障项目用地供给;协调金融机构增加信贷规模、落实承诺贷款,待全省鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见出台后,制定承德相关落实意见,力促山庄老酒文化产业园、滦平高新技术产业园配套工程建设、承德污水处理厂二期工程、滦平金山岭长城游资源综合开发等一批项目早日开工建设。三是前期项目提效率。加快重大前期项目推进速度,抓紧完善各项支持性文件并紧盯紧办,力争获得审批或核准。四是谋划项目重结构。继续下大力谋划一批体现国家战略意图、有利于承德产业优化升级的大项目、好项目,在认真抓好承德钒钛制品基地建设的同时,今年力争在休闲旅游、装备制造、光伏产业、地热资源开发利用等方面取得突破性进展。并争取更多项目列入国家“十二五”专项规划。

(二)推进主导产业优化升级。一是加大传统行业改造升级力度。高质量编制好《钒钛新材料高新技术产业化基地建设规划》,8月底前完成初稿。认真做好前期筹备,组织好钒钛产业发展与创新高层论坛。积极争取对钒钛冶炼、钒电池研发、微网建设等重大科技攻关项目的支持,搞好国际协作。加大工作力度,积极争列“风光储输”一体化国家示范项目。继续组织好钒钛制品基地项目实施,千方百计争取规划获得批准。切实组织实施好两个百万千瓦风电基地项目,确保年内新增装机75万千瓦,总装机达到145万千瓦,力争150万千瓦。加快推进丰宁抽水蓄能电站、滦电六期扩能、核电项目等重大产业项目的建设力度,力争取得突破性进展。二是大力发展以休闲旅游业为主的服务业。尽快完成承德休闲旅游规划编制并组织实施;加快旅游高端项目建设,力促承德皇家围场体育休闲基地、滦平恒达泰盛滑雪场项目、隆化七家温泉城等一批高端休闲旅游项目尽早落地建成;不断完善旅游配套设施,着力抓好五星级酒店、奥林匹克中心、游客集散中心等接待设施建设,提升城市的承载能力和水平;全力推进服务业“4340”工程建设,力争服务业重大项目取得突破。三是促进产业聚集发展。进一步完善产业聚集区规划,明确产业定位,确定发展目标,加快基础设施建设,坚持土地指标70%用于园区项目建设,70%重点产业项目进园区,着力引进一批支撑性和带动性强、科技含量高的大项目、好项目。   

(三)全面完成节能减排目标一是严把源头关口。对部分高耗能项目采取限产措施,暂缓投产,违规建设的停止电、水等要素供给;凡没有完成能耗总量控制指标的县区要制定高耗能项目关停预案,并适时启动;核定下达重点用能企业全年限定指标,确保不突破能耗控制量。二是实施重点工程。继续组织实施区域热电联产工程和余压余热利用工程,力争钢铁行业余压余热利用达到90%以上,水泥行业余压余热利用达到60%以上。重点抓好3个循环经济项目和7个重点减排工程的建设,确保在规定时间内完成。三是淘汰落后产能。对列入年内淘汰范围的落后产能,通过开展集中行动、落实差别电价加价政策等手段,确保年内全部关停或拆除。四是严格考核问责。完善问责办法和考核方案,10月份

在承德经济处于恢复性增长和转型调整的关键时期,我们既要坚定不移地抓好保增长、转方式各项既定政策措施的落实,在“加快”上功夫,在“转变”上求突破,又要密切跟踪国家宏观经济政策调整动态,及时采取因应之策,切实增强经济工作的主动性和针对性,确保圆满完成全年各项目标任务。

(四)扩大对内对外开放。一是抓好重点签约项目的落实。继续加强对香港、廊坊投洽会,承德·北京推介展览活动上签约外资项目的协调调度,提高协议履约率和外资到位率;对达成合作意向的项目,要加大推进洽谈力度,明确专人、明确责任、明确时限。积极组织参加“9.8”经贸洽谈会,争取有更多外资项目成熟签约。二是深化以北京为重点的区域合作。按照京承合作协调小组第二次工作会议精神以及北京经济技术开发区与承德高新技术开发区签订的合作框架协议,落实确定的各项具体事项,进一步强化督导,狠抓落实,确保取得实效。三是进一步突出重点,大力引进战略合作者。瞄准国际国内500强企业的业务范围和经营板块主动对接,引进有实力的大公司、大集团,提高项目的拉动作用和集聚效应,不断提升承德产业和项目层次。

(五)做好规划编制工作。一是集中力量,加快规划工作进度。全面做好“十二五”规划的编制工作,修订、完善规划思路,力争9月份完成规划纲要,广泛征求社会各界意见,年底前完成咨询论证。二是重点做好专项规划的编制工作,确保如期完成钒钛产业化、建材工业、食品工业等专项规划的编制。三是密切注意国家和省规划编制进度,上下一致,及时沟通,搞好衔接,力争承德更多的重大项目纳入国家和省规划。

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