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张章宝，一个土默特右旗家喻户晓的名字，一个名副其实的乡村检察官。从事检察工作27年，他走遍全旗298个行政村，所办理的各类信访案件中没有发生过一起越级上访和重访。27年来，他获得无数荣誉，他的事迹被各地媒体竞相报道。2月1日，张章宝被最高人民检察院、自治区党委分别授予“全国模范检察官”、“自治区优秀共产党员”称号。
然而，张章宝把每一次荣誉都当作新的起点，依旧默默奉献，不断寻求创新，用自己的平凡和坚韧创造着一个又一个新的工作机制。如今，在土默特右旗，张章宝不仅仅是各行各业的精神楷模，他的工作方法还被称为“张章宝工作模式”，正在被延伸和学习。
村民心中实实在在的办事人
2月5日上午，土默特右旗人民检察院的检察工作大篷车一路颠簸驶进将军尧镇下白青尧村，车还没停稳，村民们便围了上来。他们知道，张章宝来了。80多岁的门丑女、樊里女、身患残疾的张海宽……村里的老老少少都来了。张章宝很快被淹没在人堆中，膛黑的脸，朴实的笑容，再加一口流利的方言，若不是一身具有标志性的检察服，很难一下子从村民中将他认出。张章宝的妻子说，丈夫一年中有一大半的时间是在村里度过的。
村民们不关心那些关于张章宝的报道，也不知道他刚刚获得了什么荣誉，他们只把张章宝当亲人，拉着他到炕头上坐下，迫不及待地对他说村里低保金发放的新情况。
“以前村里的事儿，村支书一个人说了算，低保金的存折在人家手上，给你发多少就是多少。国家到底给了多少，咱咋能知道！张章宝是个好官，给我们实实在在办事，现在我的存折都自己拿着。今年我们两口子的低保金一共领了2000多元呢！”村民张海宽这样说道。
2009年11月，双龙镇双龙西村、大王岱营村、将军尧镇下白青尧村村民们向他反映村干部违规发放、贪污村民的低保金。钱虽然不多，可都是孤寡老人、智障、残疾人的救命钱。张章宝先是一家家走访，再找村干部核实数据，有一个村子，他先后去了八九次。最后，他终于查清这些村的村干部虚报、套取、截留低保金的问题。张章宝召集村民现场办公，公开发放了被截留的低保金，还让村干部给村民们道了歉。朴实的村民们捧着退回的救命钱，泪流满面，不知道如何表达心中的感激。
“上访的人大都有着一肚子怨气，接待他们就要多一份热情，给他们倒上一杯茶，气就消了一半儿。和村民们打交道，你就不要太讲究，村民用自家的杯子给你倒上白开水，拿出廉价的烟给你也别嫌弃，这些虽然看似小事儿，但就是通过这点点滴滴，村民才信得过你，跟你讲实话，这样才能把村里的矛盾弄清楚。”这是张章宝的心里话，无论是过去那个默默无闻、奉献在一线的小小乡村检察官，还是今天为大众所熟悉、被人学习的全国优秀检察官，张章宝数十年如一日，依旧用他的质朴、勤劳、严谨在践行着一个检察官的本色。
妻子眼中倔强的机器人
直到今天，张章宝和妻子依旧住在20年前盖的几间小平房里，唯一的儿子在包头市一家通信公司做临时工。张章宝已经年过半百，患有糖尿病、高血压，可在妻子杨培华的眼中，不管是过去还是现在，丈夫永远是个工作起来停不住的机器人。张章宝一年中有一半的时间待在农村办案子，每次一走就是十几天。多年来，家里家外都靠妻子一个人忙活。张章宝的事迹被媒体报道之后，他更忙了，回家的次数也更少了。杨培华告诉记者，儿子到包头工作后，她就将院里几间闲置的平房廉价租了出去。张章宝经常办案吃住在农村，家里只剩下她一个人，院子里人多一点，晚上进出就不害怕了。
杨培华叹息说，张章宝很倔，不把今天的事情办完绝不会休息，在家整夜加班工作也是家常便饭。在查办一起校领导涉嫌贪污贿赂的案件时，张章宝知道，这类案件最怕拖时间，错过了最佳取证时机，关键证据就可能被销毁了。他连夜在家拟定初查计划，妻子一觉醒来他还在灯下忙碌。第二天一早，张章宝告诉妻子他要去查案子，几天不能回来。妻子无奈地说：“你不说我也知道。”这次，他一走就是两夜三天，三天中只睡了不到7个小时，饿了就泡方便面。经过连续奋战，张章宝和干警们最终查明了两名校领导擅自将公款借给私人使用涉嫌犯罪的事实。
2009年夏天，张章宝因为劳累过度，心脏病突发，住进了医院。在北京做了心脏手术后，医生劝他多休息几天，可他一心惦记着单位的事，做完手术没几天，就迫不及待地给科里的同事打电话，询问案子的进展情况。不到一周，张章宝就匆匆出院回到了单位。杨培华说：“他就是那么个人，办起案子他的心情就好了，病还能好得快点！”
张章宝和记者道出心底的话：“这些年，对家庭和妻子，我有很大亏欠。好在妻子通情达理，不埋怨我。我就盼望着退休了，好好地补偿她。”张章宝家门前有一小块菜地，他的愿望就是退休后和妻子一起种种菜，打理打理自家的葡萄。
工作中有一套制胜法宝
如今，在土默特右旗，张章宝不仅仅是各行业各部门的精神楷模，他的工作方法还被称为“张章宝工作模式”，被延伸和学习。
村里的关系错综复杂，村民们的语言表达能力有限。在村民们的心中，张章宝有一套独特的工作模式，是他制胜的法宝，大家都形象地说他是一个脉把得准的好“郎中”。
张章宝不是法律科班出身，却在长期的工作实践中努力自修了法律、财税等课程，还总结了一套自己的工作方式：查案坚持一听、二查、三辩，坚持以理服人、以法育人、以情感人，不把村班子查散、不把民心查乱、不把影响农业发展的外界关系查断、不让个别村干部的便宜白占等原则。
去年4月，双龙镇西老丈营村村民反映：在修通村公路过程中，张章宝听取了村民们的反映后，立即展开调查。为了弄清楚村委会工程款项支出账目，他带病挖路基、测土方、算费用，挨个走访和工程有关系的个体户，从沙场司机家日历上的点点滴滴记录中对账。在调查中，张章宝发现一些干部确实存在问题，但是村民的说法也有偏颇。最终，施工方主动退还了10多万元的不当利润，最后用于村里的水利设施建设。
双龙镇一个村的村委会把给村民们的部分救济款用来修路，还采取了“自愿、有偿、公开”的原则，看上去很合理。经过调查之后，张章宝对村委会的干部进行了劝说和教育，最终，全部救济款退还到了村民们手中。
一次，张章宝在回家途中，他的车被村民们拦截，他们要求当下解决问题，一些村民甚至躺在车前以死相逼。张章宝便拿出自己的法宝，先是好言相劝，以理服人、以法育人、以情感人，诚恳地告诉村民，解决问题是要走司法程序的，请村民们放心，他一定会帮助村民查清楚。
土右旗政法委书记杨默力更说，多年来，张章宝在一线为村民办案的工作作风已经深入人心，他的精神、工作模式正在影响着越来越多的人。以张章宝为榜样，土右旗党委、政府要求各级部门要转变工作方式，由“上访”改为“下访”。信访大厅里每天必须有一名县级领导接访，目前共接待90件案件，处理解决达到98%以上。就连旗长和旗委书记，每月都要在信访大厅内亲自接访两次以上，具体的接访时间还会通过多种形式向社会公示。
在素有“善诉讼”之称的土右旗，信访案件从2008年的700多件，下降到了2009年的610件，结案率达到96%。
创新工作机制
张章宝的先进事迹经各地媒体报道后，慕名而来请求张章宝解决问题的人源源不断。有时候，一天要来几十名上访者，办公室、接待室里坐不下，只能在走廊里等候。为了不耽误农民的农活，少让他们走冤枉路，土右旗人民检察院和张章宝商量，开通了“张章宝热线”，通过电话接受农民们的咨询。张章宝的手机也没消停过，有的农民甚至半夜给他打电话反映情况，每次他都仔细倾听，认真解答。当记者问他烦不烦时，张章宝笑了笑说：“我是农民家的儿子，知道农民的心理，他们心里头有冤屈，说说就会好受些。打电话能连接更多农民的心，我忙点儿累点儿也没啥！”
“流动检察工作站的大篷车又到咱们村了！检察官的这辆检察工作大篷车可真是给我们帮了大忙啊！”这是土右旗美岱召镇波罗营村街道上的一幕。2008年10月，张章宝和干警们总结十几年的经验，尝试以流动检察工作站为平台，送法下乡、讲法入户，使流动检察工作站就像一个小小的检察院一样，把检察工作延伸到了村民的家中。2009年11月，张章宝在跟随流动检察工作站下乡寻访中，受理了多个村子违规发放低保金、贪污低保金的投诉。经过多次走访、核实，最终查出村干部套取、截留低保资金6000多元的事实。
在实践中，张章宝多次总结，提出了宝贵的检察建议。2009年，在解决多起低保金发放问题上，针对发放环节存在制度不健全，审计、检查、监督不够，制约机制无力，容易产生职务犯罪的土壤和隐患的情况，张章宝及时向民政、财政、审计、信用社等部门发出了检察建议，有效预防职务犯罪的再次发生。
在不到一年的时间里，流动检察工作站共办理涉农刑事案件49件75人，集中开展下访、寻访64次，带案下访15次，受理群众举报、控告、申诉案件59件次，接受法律咨询400多人次，先后成功息访11件信访积案，深挖侵害“三农”的职务犯罪线索，共查处涉农职务犯罪案件5件7人。通过和农民面对面的接触，帮助农民解决实际问题，流动检察工作站还先后为波罗营子村、沙图沟村解决了几百亩大白菜、自产杏的销路问题。当地的农民亲切地说：“这些检察官真是我们的贴心人！”
张章宝所在的控申科是人数最多的科室，每次新来的干警，都要先分到他的科室跟着他到一线锻炼。干警们笑着说：“从他科室培养出来的人不少都迅速提拔为领导，如今已经有四五个处级干部了。”张章宝说：“光靠一个人的力量是不够的，我希望通过自己带动身边更多的人，共同努力，促进农村的和谐发展。”
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