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新华网马尼拉10月7日电（记者谭卫兵赵洁民）菲律宾总统阿基诺三世7日宣布，该国最大的反政府武装“摩洛伊斯兰解放阵线”（“摩伊解”）已与政府就在南部棉兰老地区结束长达数十年的武装冲突、实现和平达成一项框架协议。
阿基诺三世当天在总统府发表的电视讲话中说，双方的谈判代表在马来西亚首都吉隆坡的和谈取得了突破，为在天主教徒占人口多数的南部地区建立一个新的由穆斯林管理的政治实体制订了“路线图”，这个政治实体将被称作“邦萨摩洛”，它将取代现有的穆斯林棉兰老自治区。
阿基诺三世说，根据双方达成的协议，国家政府将继续行使防务、安全、外交、金融等权力，菲律宾仍然是一个国家和一个民族，“邦萨摩洛”菲律宾人将享有公平和平等的纳税、收入权利及其他国家财富。
阿基诺三世还说，这项框架协议为在棉兰老地区实现最终和持久的和平铺平了道路，它将使所有前分离组织回归国家怀抱，而“摩伊解”也已不再渴求建立一个分离的国家。
菲律宾总统和平进程顾问德莱斯说，菲政府和“摩伊解”谈判代表将于本月15日在马尼拉正式签署这项和平框架协议，新的“邦萨摩洛”政治实体将大于现有的穆斯林棉兰老自治区，但任何最终决定都需经全民投票表决通过。
“摩伊解”是菲律宾最大的反政府武装力量，现有成员约1.18万人，自上世纪70年代末成立以来一直谋求在棉兰老地区建立自治政府。长达数十年的武装冲突至少导致12万人死亡。
作者：谭卫兵赵洁民
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