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人民网联合国7月6日电(记者席来旺 吴云 丁小希)联合国经济和社会事务部在7月5日发表的一项报告中指出,发展中国家的资金需求早已超出捐助者提供援助的意愿和能力,因此建议通过征收国际税并采用其他创新的融资机制,以期每年筹集4000多亿美元,用于发展事业以及应对气候变化等全球性挑战。
联合国经济和社会事务部在7月5日发布的全球发展年度报告《2012 年世界经济和社会概览:寻找新的发展资金》中指出,由于身处财政困难时期,许多捐助国都削减发展援助。2011年,援助实际流量多年来首次下降。概览指出,发展中国家的资金需求早已超越了捐助者提供援助的意愿和能力。
概览的主要作者罗布-沃斯(Rob Vos)指出,虽然捐助者必须兑现自己的承诺,但现在有必要寻找其他途径来筹集资源,以满足发展的需要。
编制这份概览的专家们认为,通过下列机制,每年有可能筹集到4000多亿美元资金:发达国家二氧化碳排放税:每吨征收25 美元,估计每年可筹集2500亿美元,由国家主管部门征收,但指定用于国际合作;对四种主要货币(美元、欧元、日元和英镑)的所有货币交易征收0.005%的货币交易微额税,估计每年可筹集400亿美元,供用于国际合作;指定将拟议征收的欧洲联盟金融交易税的一部分(预期每年可筹集高达550亿欧元或710亿美元)用于国际合作;定期分配国际货币基金组织的特别提款权并使用“闲置”特别提款权,每年可产生约1000亿美元,用于购买长期资产,然后用作发展资金。