联合国可持续发展大会闭幕重申“共同但有区别的责任”原则_新闻台

　　当地时间22日晚，联合国可持续发展大会（又称“里约+20”峰会）在巴西里约热内卢闭幕，193个国家的代表通过了题为《我们憧憬的未来》的成果文件。大会主席、巴西总统罗塞夫认为，在错综复杂的各种关系中，成果文件体现了现有条件下最大程度的一致。

　　大会秘书长沙祖康告诉本报记者，本次大会重在落实，重在采取实际行动。因此，由诸多协议、宣言、行动计划等组成的，涵盖水、食品安全、能源、教育以及消费和生产等领域全球性问题的692项总值5230亿美元的“里约+20志愿承诺”在大会成果中具有重要作用，是对官方成果文件的有益补充。

　　成果文件艰难出台

　　自6月13日大会启动第三次筹备会以来，广大发展中国家与发达国家在可持续发展目标和国际合作原则等方面存在分歧。

　　发展中国家普遍认为绿色经济不仅是实现可持续发展的重要手段,而且对消除贫困、调整经济结构等具有积极意义。但与此同时,发展中国家认为发展绿色经济是艰难而复杂的长期过程，希望在发展绿色经济方面开展国际合作。部分发展中国家担心绿色经济影响其经济增长和减贫努力，更担心发达国家以发展绿色经济为借口为对外援助设置前提条件或“绿色壁垒”，形成新的贸易保护主义。

　　有些发达国家提出,不能兑现关于向发展中国家提供资金、技术和在能力建设方面予以协助的承诺。这些发达国家甚至以新兴经济体崛起、世界形势变化为由，企图动摇1992年业已确立并一直指导国际可持续发展合作的“共同但有区别的责任”的原则。

　　在各方的积极努力和主办国巴西的协调下，与会各国最终就这次峰会的成果文件文本达成了一致。《我们憧憬的未来》重申“共同但有区别的责任”的原则，肯定绿色经济是实现可持续发展的重要手段之一，注重消除贫困，敦促发达国家履行官方发展援助承诺，向发展中国家转让环境友好型技术和帮助加强能力建设等等，维护了国际发展合作的原则和基础，满足了包括中国在内广大发展中国家的核心关切。在世界经济危机持续发酵、一些发达国家以此为由推脱责任的今天，这一原则的重申具有重要意义。

　　中国发挥建设性积极作用

　　中国在“里约＋20”大会进程中所展现的积极、负责任的、建设性形象引起世人瞩目。温家宝总理出席大会并发言，表达了中国将与国际社会一道推进人类可持续发展事业的决心。温总理还宣布，中国将向联合国环境规划署信托基金捐款600万美元；安排2亿元人民币开展为期3年的国际合作，帮助小岛屿国家、最不发达国家、非洲国家等应对气候变化。

　　广大发展中国家代表在全体会议发言中纷纷对中国积极而负责任的大国姿态和维护发展中国家利益的行动表示赞赏和感谢。联合国开发计划署全球环境基金总协调人表示，中国依靠科技显著提升了资源环境等可持续发展的综合实力，“中国已成为推进可持续发展方面发挥领导作用的国家”。

　　大会活动期间，中国代表团积极参与成果文件谈判、加强互动、推动大会进程，还开展了系列边会和宣传活动。科技部、国务院扶贫办、国家海洋局和上海市政府等在里约中心和里约运动员村中国馆相继举办了“非政府组织角度看中国可持续发展20年”等8场场内边会和涵盖科技、减贫、海洋等的10余场场外边会，并举办主题为“可持续发展在中国”的国家展。