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新华网布鲁塞尔6月19日电(记者 王晓郡) 欧盟委员会负责内部事务的委员塞西莉亚·马尔姆斯特伦19日宣布，欧盟委员会制定了2012年至2016年打击贩卖人口的5年战略。该战略共有40项具体措施，涉及预防人口贩卖、保护受害者、援助受害者、刑事追究人口贩卖者等内容。
按照欧盟委员会制定的战略，欧盟成员国将成立打击贩卖人口的机构，建立共同的调查机构，联合欧洲刑警和欧洲司法署处理贩卖人口的跨国犯罪。欧盟国家还将建立打击贩卖人口的公共平台，吸收民间组织参加，支持分析犯罪集团利用互联网和社会网络贩卖人口的搜索项目。同时，受害者享受欧盟法律以及成员国法律赋予的被救助权、医疗权、居留权和工作权。该战略将提交欧洲议会和欧盟理事会审议通过
马尔姆斯特伦认为欧盟对贩卖人口的打击还不严厉。欧盟成员国2008年共审判涉嫌贩卖人口的罪犯1500名，2010年共审判1250名。
欧盟委员会提供的资料显示，目前欧盟每年有数十万人成为贩卖人口的受害者，有男人也有女人，还有未成年儿童。他们被迫遭受性剥削、奴役、器官摘取、乞讨、强制婚姻以及非法领养。国际劳工组织估计，全球有2000多万人被奴役，包括被性剥削，其中550万是儿童。欧洲刑警组织披露，1名被强制参与犯罪的儿童售价2万欧元，主要从事有组织乞讨和偷窃。在欧美发达国家，被奴役的劳工近150万人，占世界的7%。国际犯罪组织每年通过贩卖人口获取的暴利超过250亿欧元。欧盟成员国以及联合国打击毒品和犯罪署提供的数据显示，欧盟境内四分之三的被贩卖人口都遭受到性剥削，其中80%是女性。
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