"外交老将"获菲驻华大使提名意欲缓和中菲紧张关系_新闻台

索尼娅·布雷迪女士获菲驻华大使提名（资料图片）

　　中广网北京5月28日消息（记者邢斯嘉）据中国之声《新闻晚高峰》报道，黄岩岛对峙事件不良影响困扰，菲律宾商界呼吁政府缓和僵局。总统阿基诺几经碰壁最终锁定新驻华大使提名。菲律宾“外交老将”索尼娅·布雷迪回归，预备再扛驻华大使大旗。一年多来，菲驻华大使之位何以一直悬空？昔日驻华大使重出江湖，此等外交罕事将如何影响中菲关系的外交反应？

　　近期，中国和菲律宾在黄岩岛问题上的对峙引发外界关注。而与此相关的，还让人注意到，在这种关键时刻，马尼拉在北京已经没有大使很多时日。

　　自从前任菲律宾驻华大使周清琦2011年2月卸任至今，菲律宾驻华大使这个职位就一直悬空。今年，在阿基诺题名李永年等出任驻华大使而屡遭菲律宾国会否决之后，菲律宾媒体27日报道，阿基诺三世再提名曾经担任驻华大使的索尼娅·布雷迪女士再次出任驻华大使。已经古稀之年的索尼娅·布雷迪是一个什么样的人物？何以此时被请出山？

　　索尼娅·布雷迪今年70岁，1968年获得美国南加州大学国际关系学硕士学位。2006年4月至2010年1月阿罗约政府执政期间，布雷迪出任菲律宾驻华大使。作为一名资深的外交官，布雷迪的外交经验非常丰富。1976年到1978年，她曾在菲律宾驻中国使馆担任外交三秘、副领事、二秘、领事等职位，被称为“处理外交关系的老手”。布雷迪是一名职业的外交官，1968年她从一名领事官员做起，先后担任过菲驻缅甸大使、驻泰国大使以及菲外交部部长助理副部长定职务，对外交事务非常熟悉。　　

　　为什么阿基诺三世选中索尼娅·布雷迪？这次的提名能否顺利通过国会？

　　中国国际广播电台驻东南亚记者柳青：自从2011年5月起，阿基诺三世政府曾经多次向国会提名其密友、菲籍华人李永年出任驻华大使，但是菲律宾国会以李永年没有经验为由，拒绝批准这一提名。应该说，在最初的选择被否定之后，阿基诺三世请已经退休的布雷迪出山，也是要在和国会的博弈中求得一个平衡的结果。

　　根据菲律宾媒体的报道，目前菲总统府已经将大使人选的提名材料递交国会，正在等待菲律宾国会的批准。

　　菲律宾舆论对阿基诺三世的这一提名的反应都比较正面，并特别指出在目前中菲关系的敏感时刻，总统阿基诺三世对这一人选的重视和希望。菲律宾政府方面近期也注意到了国内相关产业的压力，开始逐步采取一些措施，希望缓和中菲贸易紧张的局面。

　　菲律宾驻华大使职位何以空缺一年多之久？中国外交官陈明明告诉记者，总统提名难获国会批准，驻华大使问题体现菲律宾国内的政治生态。

　　陈明明：菲律宾总统提名新大使，但是参议院没有批准，所以一直没法上任。它这个体制是学美国的做法，新任驻外大使必须由总统提名然后报参议院批准，这个程序必须得走。很显然由于菲律宾内部政局的关系，总统没有能够得到参议院批准新大使所需要的多数票，所以就使得驻华大使在将近一年多的时间里处于空缺的状态。这是由于菲律宾的政治体制造成的，也说明它现任总统在菲律宾政治上的影响还受到了很多牵制。

　　陈明明：在外交上来说这是一个非常罕见的做法，一般情况下，大使到一国出任以后调回去了，基本上没有再回去当大使的情况。为什么阿基诺做这个选择呢？很明显，这个女大使在中国工作过很长时间，了解中国，应该是与“支华派”有比较友好的关系。它十分迫切希望重新任命这样一位了解中国的大使，一个很重要的政治信号表示，它希望同中国改善关系。

　　但是中国国际问题研究所的时永明先生分析，鉴于此前菲律宾政府在黄岩岛事件中的错误决策，使其受到的国内制约更大，所以布雷迪的提名通过与否目前还只是一半对一半，难以明晰。

　　时永明：实际上由于它挑起黄岩岛冲突，国内派系之间的斗争也在加剧。

　　如果布雷迪获得通过，外交官陈明明认为，新一任菲律宾驻华大使的首要使命自然和黄岩岛事态有关。

　　陈明明：如果她获得参议院批准以后，第一件事肯定是要转达菲律宾总统一种改善关系的愿望，这是她最重要的使命。