中广网北京3月16日消息据中国之声《全球华语广播网》报道，当地时间14号，美国国防部长帕内塔飞抵阿富汗，展开为期两天的访问。虽然帕内塔的这次行程一个月之前就已经列上了议事日程，不过，在美军士兵枪杀阿富汗平民事件后，帕内塔的这一访问，在外界看来显得颇为"突然"。中国国际广播电台驻中亚记者孙伶俐发来的报道。

　　帕内塔14号飞抵阿富汗南部的美军基地，开始对阿富汗进行为期两天的访问，下午帕内塔先与南部赫尔曼德省的官员举行的会谈，帕内塔的发言人说会谈非常完美。帕内塔在会谈时说美国仍然会致力于自己的使命，近来发生的事情不会阻止我们取胜，帕内塔对美国、北约和阿富汗士兵也发表的讲话，他承认在阿富汗发生了一系列的麻烦事，使得美国取得阿富汗战争的胜利遇到了挑战，但是他发誓什么也不能改变美国击败基地组织和塔利班的任务。

　　当晚帕内塔还与阿富汗总统卡尔扎伊举行的会议，帕内塔说，枪击事件是个孤立的事件，美国领导的阿富汗战争现在按照既定的轨道进行，塔利班将会被击毙，而卡尔扎伊则表示这种大屠杀是不可饶恕的，阿富汗议会要求在当地审判嫌疑人，但是帕内塔则表示这名美国士兵将面临美国军事法庭的制裁，可能会判死刑。

　　目前，涉嫌枪杀16名阿富汗民众的美国士兵已经被偷偷送离了阿富汗。美方给出的理由是阿富汗没有合适的拘押设施。

　　阿富汗国会议员15号纷纷对此表达愤怒之情。大批民众走上街头抗议，要求嫌犯在阿富汗接受公审。将嫌犯绳之以法究竟有多难？中国人民大学国际关系学院教授时殷弘认为，阿富汗民众期望在阿富汗公审嫌疑人的愿望将会落空。因为美国绝不会允许其他国家效仿阿富汗的案例，挑战美国的治外法权。

　　时殷弘：最大的分歧不是绳之以法的问题，不是惩罚到什么严重程度的问题，关键的问题是谁审。按照美国的传统，美国一向非常坚定拒绝外国政府，甚至拒绝由美国和外国政府共同审理士兵犯罪的事情，美国是绝对不会让别国政府按照目前的立场来审理的，所以美国这是坚持的传统利益，全世界看来是过时了的治外法权，治外法权就是美国一大根本政策。

　　按照帕内塔的说法，枪杀平民事件是一起孤立事件，美阿关系仍在正确的轨道上。不过，事实上，从撒尿虐尸事件，到焚烧古兰经事件，再到滥杀平民事件，标榜自己是在"保护"阿富汗的美军正在越来越多地成为阿富汗人的梦靥。

　　军事专家宋晓军认为，按照历史经验，在美军逐步撤离阿富汗之际，该事件有其发生的必然性。

　　宋晓军：从逻辑上来说，它是一个必然有必然性，它没有太多的地面部队，长期轮换又没有人，特战司令部一共四万人的编制，下面还有24个民事营。我们说的民事营有点类似武警，但是这个编制是空架子，最后他不得不雇佣在伊拉克使馆大量的私人保安公司，这样没有一个正规化训练的部队，加上长期多次轮换的普通部队搁在一起，无论在阿富汗还是在伊拉克，这些士兵的心理肯定是要出现问题，所以应该来说是一个必然的事件，以越南战争的经验，我们可以看到在撤军之前这种事情发生的更加多。

　　在阿富汗和美国国内，奥巴马的阿富汗战略正在经受考验。依照现有计划，美国打算今年9月底以前将驻阿富汗兵力从9万降到6.8万，2014年年底前撤出大部分作战部队。

　　有分析判断，近来的一系列丑闻可能迫使美国调整阿富汗战略，提前撤军。中国现代国际关系研究院副院长李绍先在接受本台记者王宗英采访时表示，尽管奥巴马表示不会对阿富汗战略做出突然调整，不过提前撤军的可能性依然不能排除。

　　李绍先：我个人觉得奥巴马面临着巨大的压力，要求提前从阿富汗撤军，一连串事件的冲击从两个方面加大了美国的压力。第一个方面，美国在未来如何处理阿富汗的关系？包括和阿富汗平民的关系，包括和阿富汗政府的关系。实际上把美阿关系放到了非常尴尬的境地，所帕内塔紧急访问阿富汗我觉得是去救火的，它要稳住美阿关系。其二压力就是国内，其实美国国内呼声已经很高了，特别是焚烧经书之后，已经很多人在批评奥巴马了，说奥巴马就知道道歉，是道歉总统，应该阿富汗向我们道歉，在这种背景下紧接着发生了杀死平民的事件，所以美国国内很多呼声认为美国现在再继续驻在阿富汗太危险，也不值得。

　　比起枪杀平民事件，对于阿富汗当局来说，更大的风险正是美军撤离后，蠢蠢欲动的塔利班卷土重来，伺机掀起恐怖活动。

　　阿富汗国防部长瓦尔达克：我认为这里存在着更大的风险，比起我们谴责的美军枪杀平民事件，我认为外国军队撤离会有更大风险，美国政府已经向我们保证将采取适当的行动，最大程度的惩罚肇事者。

　　北京时间昨天夜间，阿富汗塔利班发表声明称，从当天起，中断正在卡塔尔与美国进行的和谈。分析称，这可能是塔利班对美军士兵枪杀阿富汗平民事件的一个回应。而另一方面，抛弃了塔利班的一些阿富汗人如今正因为贫穷打算重投塔利班的怀抱。

　　李绍先表示，美军要想体面撤离阿富汗，就不得不需要塔利班的合作。而尴尬的是，塔利班不会放弃任何卷土重来的机会。

　　李绍先：我自己也是比较担心，实际上阿富汗的历史充分的体现了三十年河东三十年河西，这样一句谚语。它把苏联赶走以后，上台的实际上都是抗战十年或者十年之前活跃在阿富汗政坛上的那帮人。赶走苏联以后，整个阿富汗陷入内战，塔利班异军突起，但是美国在9·11之后推翻塔利班，上台的正是那些当年抗苏圣战的各路诸侯。现在塔利班在9·11事件后仍阴魂不散，仍然是国内最有组织的力量，也是国内最有号召力的力量，就是因为它根扎的非常深，土壤扎在人民中，在这种情况下，美军撤走以后很难保证这股势力不卷土重来。