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英国外交大臣威廉·黑格5日和6日访问缅甸。他在首都内比都和最大城市仰光分别会晤总统吴登盛等多名高级官员以及全国民主联盟领导人昂山素季。黑格和昂山素季6日在仰光举行新闻发布会，呼吁政府“推动改革”，以换取西方国家解除经济制裁。
缅甸改革还需“继续推进”
黑格在新闻发布会上说，他告诉吴登盛，支持缅甸多项改革，但改革还需“继续推进”。按黑格的说法，西方国家解除制裁缅甸需满足多个前提条件，包括释放政治在押人员、努力解决种族冲突和举行公平选举。
英国代表团先前发表一份声明说：“外交大臣（向吴登盛）表明英国立场，准备积极回应缅甸持续推进改革的迹象。”缅甸外交部长吴温纳貌伦先前向黑格承诺，会继续释放政治在押人员。
黑格是1955年以来第一位访问缅甸的英国外交大臣，也是半个多世纪来第一名访问缅甸的欧洲部长级外交官。缅甸1948年1月4日摆脱英国殖民统治。
民盟已能公平参与补选
谈及昂山素季领导的政治团体民盟参加联邦议会和省邦议会空缺议席补选议题时，缅甸联邦议会人民院议长吴瑞曼5日告诉黑格，已修改相关法律，使民盟能够公平参与补选。“这是一个激动人心的时刻，”黑格在6日的新闻发布会上说，“昂山素季和同事长期渴望获得的机会将在这个国家真正实现。”
昂山素季认同黑格提出解除制裁的前提条件。她说：“（政府）应释放所有政治在押人员，结束种族冲突。我们当然希望看到一场公平的补选。”
多名政治分析师和外交官说，昂山素季长期坚持要求西方国家制裁缅甸，她的立场松动，有助于英国和其他国家缩小禁运范围。一名英国外交官说：“对（解除制裁）进程而言，她至关重要。”
西方对缅甸态度“软化”
政治分析师认为，黑格访缅呼应美国国务卿希拉里·克林顿去年年底对缅甸的访问，显示西方国家对缅甸态度“软化”。
缅甸民选政府去年3月上台后，采取一系列缓和国内外政治矛盾的措施。国内方面，总统吴登盛批准修改现行政党注册规定，使昂山素季能够重新参政；对外关系方面，新政府试图缓和与西方国家紧张关系，争取结束遭受数十年的经济制裁。这一系列举措推动西方国家接触缅甸。
希拉里2011年12月1日和2日访问缅甸，会见总统吴登盛和多名政界重要人物，包括昂山素季。希拉里就是否解除制裁明确表态，如果缅方取得“实质性”进展，“肯定会考虑解除制裁”。
另外，欧洲联盟本月5日宣布，打算在仰光设立代表处。
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