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中新网12月26日电 据新加坡《联合早报》报道，日本政府24日通过预算支出达90万亿日元的2012年财政预算草案，其中49%需要借贷以弥补税收不足。日本财长安住淳坦承，靠发行国债来编制预算的做法“几近极限”，报道称这显示，日本国家财政已日益困顿。
日本昨天上午召开临时内阁会议，批准从明年4月起开始的新财政年预算草案。
根据该草案，日本政府计划新发国债44.2万亿日元，预计税收收入为42.34万亿日元，是连续第四年少于政府发国债的数额。
日本新发国债在90.3万亿日元预算支出中的占比将达到49%，是前所未有的糟糕状况。
非税收收入包括外汇储备的盈余减半，只有3.7万亿日元。
此外，政府延迟资助国家养老金和追加预算来支付地震灾后的重建费用，使政府新财政年的支出出现六年里首次萎缩的情况。新财政年将拨出3.8万亿日元，作为灾后重建的特别款项。
这次日本的社会保障及公共工程项目等财政支出为68.38万亿日元，也完成了不超过2011年度原始预算水平的目标。
这是日本首相野田佳彦提出的首个预算案，却显示他无法控制公共债务的增加。日本国债已是其国内生产总值的将近一倍，在发达国家当中是最糟的。
安住淳在内阁临时会议后的记者会上称，靠发行国债来编制预算的做法“几近极限”，政府因此“希望提高消费税税率”。
安住淳说，政府有必要对预算和税收制度进行彻底改革，以重振国际社会的信心。
日本副财长五十岚文彦上个月指出，至明年3月底日本国债将达到1056万亿日元，意味日本愈来愈难依靠国内储蓄来支持国家债务。他也透露，日本可能分两阶段调高消费税，第一阶段可能在2013年10月或稍后时间实行。
野田佳彦将在明年向国会提交新财政年的预算案。
野村证券驻东京首席经济师木內登英说：“政府通过玩数字游戏，尝试在表面上粉饰财政状况。但这个预算案清楚地显示日本的财政局面正在恶化。”
据共同社报道，日本在新财政年将减少2000名国家公务员。这是自1969年规定公务员上限的《总定员法》制定以来首次所有政府部门人数均没有增加。（中新网金融频道）
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