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标普施压令欧债危机雪上加霜
欧洲金融稳定工具评级前景不妙
记者 闫磊 综合报道
在欧盟峰会商讨解决欧洲债务危机的“最后关头”，评级机构标准普尔公司6日把欧洲临时救助机制———欧洲金融稳定工具(E FSF)列入“负面评级观察”名单。
这是欧洲连续第二天遭到标准普尔的评级压力。欧洲央行理事会成员埃瓦尔德·诺沃特尼对此表示不满，称标普施压有“政治动机”。
EFSF列“负面评级观察”名单
欧洲金融稳定工具被列入信用评级负面观察名单。这意味着，这一临时救助机制的A A A最高评级面临下调威胁。
“依据我们评估欧洲金融稳定工具成员国家评级的结果，我们可能会把这一机制的评级下调一至两级，”标普说，“‘负面观察’意味着评级在短期至少有下调一级至两级的可能。”
前一天，标普方面宣布把欧元区15个国家列入“评级观察”名单，包括德国、法国等6个A A A评级国家。这一举措意味着这些欧元区成员国今后90天可能遭“集体降级”。
标普方面认为，欧洲金融稳定工具的信用评级与6个欧元区A A A评级担保国联系在一起。
“在我们完成对欧洲金融稳定工具A A A评级担保国的评估后，我们希望在90天内就欧洲金融稳定工具的信用观察(结果)作出决定，如果可能的话，会更快。”标普说。
分析人士称，欧洲金融稳定工具保持A A A评级的优势在于能以更低的收益率从市场融资，向重债国提供援助。如果评级遭到下调，融资成本将增加。
标普施压被指有“政治动机”
奥地利央行行长诺沃特尼6日早些时候说，标普前一天威胁下调欧元区15国主权信用评级的举动出于“政治动机”。
“就这次威胁到来的时机和涉及的规模而言，明显有政治背景，”诺沃特尼说，“这毫无疑问。”
“标普卷入政治之中，因为这份声明并不针对某个特定国家，而是针对整个欧元区，”他说，“这意味着这是一份政治声明，需要与欧盟峰会联系起来看。”
不过，德国总理安格拉·默克尔似乎并不太看重这一降级威胁。她6日在柏林告诉媒体记者：“评级机构做什么决定是它们自己的事情。”
“我们将在8日、9日作出我们认为重要的决定，作出我们认为对欧元区至关重要的决定，”默克尔说，“我们会为稳定欧元区作出贡献，我认为，会收获信心。”
她承认，解决欧元区难题无法一蹴而就。“但路线图已经画出，我们会继续沿着这条路线前进。”
关注欧盟峰会结果
标普欧洲分部负责人莫里茨·克拉默说，这一机构将密切关注8日、9日举行的欧洲联盟峰会，以确定这一峰会达成的相关协议能否重塑市场信心。
克拉默说，尽管法国与德国5日达成协议，以削减赤字、增强政府财政执行力，但这些方案能否付诸实施，需要等待欧盟峰会作出的决定，“还有许多工作要做”。
在8日召开的欧盟峰会上，欧洲理事会常任主席范龙佩与欧盟执行委员会主席巴罗佐将提交报告。据外媒取得的这份报告草案称，他们将呼吁“以较长远的眼光，开启共同发行债券的可能性”，以换取各国同意接受更严格的预算纪律。这项建议可能惹恼德国总理默克尔。她反对在欧元区发行这种互利共生的债券。
“要让欧元区变成真正的经济联盟、迈向新财政条约需要额外的措施。”报告称：“为了恢复市场对欧元区的信心，同时确保政治团结机制能够继续维持下去，绝对有必要提高我们预算规范(赤字与债务金额)的可信度，同时确保所有国家都遵守这套规范。”
这份报告草案也建议，应给予欧元区永久性救助机制———欧洲稳定机制(ESM )一张金融执照，让它能够向欧洲中央银行借贷。
另外据英国《金融时报》报道，欧盟峰会中可能诞生一门火力超强的金融“火箭炮”，包括让EFSF与ESF两个纾困基金同时运作，并争取更多国际货币基金组织(IM F)的支持。
据欧盟高级官员表示，谈判各方如今考虑，在新的5000亿欧元“欧洲稳定机制”(ESM )2012年中开始运作时，允许现有的4400亿欧元“欧洲金融稳定工具”(E FSF)纾困基金继续运行，届时欧元区的金融纾困机制的可支配资金，将因此几近翻倍。
尽管遭遇标普施压，但由于德国和法国两个欧元区最大经济体5日达成协议，欧洲市场情绪相对乐观，欧洲各大股指6日表现平稳，未现大跌。不过，一些分析师说，本周的欧盟峰会仍是市场关注焦点，只有达成建设性协议，才可能在中长期平复市场避险情绪。
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