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■ 印度全国街头摊贩协会成员示威反对外资进入零售业图IC
印度媒体5日报道，印度政府先前宣布的零售市场改革方案因为在野党强烈反对而不得不搁置。
印度政府上月决定敞开总规模4500亿美元的本国零售业，有史以来第一次对各大国际超级市场巨头施行准入。改革方案遇阻消息传出后，印度工商界纷纷对此表示不满和担忧。
在野党施加压力
印度总理辛格上月决定，允许外国企业投资印度类似超市的“多品牌零售商”，持股比例最高可达51%。外国直接投资在单一品牌零售商持股比例上限则从最高51%上升到100%。这对觊觎印度市场已久的沃尔玛、家乐福和特易购等外国超市巨头而言是利好消息，同时也得到印度工商界支持。
但主要反对党印度人民党反对开放零售业，称放进外国超市将使制造业和服务业失业人数增加。在野党就此不断向政府施加压力，迫使议会陷入瘫痪。
《印度时报》5日援引消息人士的话报道，印度财政部长慕克吉已经向人民党党首斯瓦拉杰许诺，在各政党达成一致前，零售业改革进程将中止。
零售商股票下跌
分析人士认为，印度大型零售商将在与沃尔玛、家乐福等外国超市巨头合作中获利。5日方案搁置后，印度几大零售商股票纷纷下挫，最大零售连锁企业潘达伦零售公司股票下跌13%。
印度HDFC银行董事长帕雷赫发布声明，强调反对零售业改革损害绝大多数人利益。
印度食品供应链由成百上千万中间商把持，这些人形成强大政治势力，在农民和消费者之间横插一刀，压低收购价格，推升零售物价。分析人士认为，允许外国零售商进入印度市场，将推动印度建立现代供应链。
印度工商协会4日发布民意调查结果显示，90%消费者认为，让外国零售商进入印度市场，购物选择增多，商品价格会降低；75%农民认为，直接与零售商打交道会让他们以更公平的价格出售农产品。
小店主强烈反对
英国《金融时报》分析，零售业引入外国投资者有助印度遏制居高不下的通货膨胀率，但可能遭到数以百万计小型零售商强烈反对。
一份由印度10座城市2000名受访者参与的民意调查结果显示，80%便利店老板反对外国超市巨头进驻印度市场。
不过，印度HDFC银行董事长帕雷赫认为：“对印度经济增长而言，零售业的现代化至关重要。从中国、印度尼西亚和其他国家的经验来看，现代化零售商和传统零售商可以同时盈利。”
执政能力受质疑
分析人士警告，改革零售业过程出现反复，会令印度政府执政能力遭受质疑。
金融服务企业安比特资本公司副总裁古比说，现在的状况表明，“即便印度政府以严肃且急切的态度对待改革，它依然没有足够力量推动改革”。
零售咨询机构Technopak公司董事长辛格阿尔说：“这向外国投资商释放了非常负面的信号。”他担心，更糟的情况是，即使零售业改革措施获议会批准，外国零售商也难以安心投资，原因是害怕一两年后政府改变主意。
会计师事务所德勤印度分支合伙人特尔累贾说，如果改革搁浅，人们会对“政府针对税务、土地的其他改革措施产生质疑，也将打压外商投资印度的信心”。
杜鹃（新华社供本报稿）
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