也门总统萨利赫移交权力 “蛇头跳舞”33年滑落_新闻台

2011年2月，萨利赫（左）和卡扎菲（中）及穆巴拉克。

　　也门总统签署协议交权获司法豁免遭抗议

　　也门总统阿里-阿卜杜拉-萨利赫23日在沙特阿拉伯首都利雅得签署权力移交协议。依照协议，萨利赫向副总统阿比德-拉布-曼苏尔-哈迪移交总统职权，总统选举三个月内举行。萨利赫执政33年，政治经验丰富，被称作“能在蛇头跳舞”。数以千计的也门民众当天继续示威，抗议协议赋予萨利赫司法豁免权，要求追究萨利赫法律责任。

　　交权

　　萨利赫23日晨离开也门首都萨那，前往利雅得参加权力移交及实施机制协议签字仪式，结束33年执政生涯。

　　这一协议由海湾阿拉伯国家合作委员会提出，旨在化解也门危机。

　　签字仪式设在沙特王宫雅玛玛宫，一些海湾国家、欧洲和美国代表及联合国也门问题特使贾迈勒-本-奥马尔出席签字仪式。

　　沙特国家电视台直播画面显示，在沙特国王阿卜杜拉-本-阿卜杜勒—阿齐兹见证下，萨利赫在协议书上签字。执政党和反对派代表随后签字。

　　萨利赫说，他愿与反对派建立“真正伙伴”关系，共同“处理国家事务”，重建“危机所破坏的一切”。

　　按联合国特使奥马尔的说法，萨利赫移交权力后将前往美国纽约疗养。

　　不满

　　数以千计的民众23日继续在萨那市中心示威，要求追究萨利赫的法律责任。一些人呼喊口号：“萨利赫必须受审。”

　　英语教师阿卜杜勒-拉希姆现年27岁。他说：“这份协议来自政权内部，没有体现我们的要求。”

　　示威者萨米亚-阿格巴里认为协议使也门免于内战，但“我们在诉求没得到满足前将留在街上”。

　　按照反对党联盟“共同论坛”发言人穆罕默德-卡坦的说法，萨利赫彻底下台前，示威不会停止。

　　分析师认为，萨利赫签署交权协议后，他的国内影响力不会就此消失；他的儿子艾哈迈德掌控也门政府军精锐部队共和国革命卫队，侄子叶海亚和塔里克分别主管中央安全部门和总统警卫队。

　　按法新社说法，哈迪打算在90天内组建委员会，监督武装部队和安全部门重建。

　　刘锴（新华社供本报特稿）

　　新闻分析

　　强人下课乱局依然

　　萨利赫是中东动荡大潮中，继突尼斯总统本-阿里、埃及总统穆巴拉克、利比亚领导人卡扎菲之后下台的第四位强人。他们当中，本-阿里在汹涌民意中最早“崩溃”，乘夜出逃、流亡国外。穆巴拉克在军方干预下和平交权，束手就“审”。卡扎菲抵抗到底付出生命。

　　而惯于“在蛇头上跳舞”的萨利赫，在民众抗议声、部族武装与倒戈军队的枪炮声以及地区和国际压力下，出人意料地长时间“弯而不折”，从签署协议本身看，可做到和平交权、全身而退。但他领导33年的国家，局势已从内乱向内战演变。也门此次乱局的直接原因，本来是围绕萨利赫交权的角力，但到萨利赫交权时，乱似乎已成也门的一股巨大惯性。如今，交权协议虽签，但从也门动荡过程看，当事方仍可能有变，局势发展也还存在着变数。

　　这些强人几十年前，在上台之初，也曾胸怀国家强盛愿景，获得人民支持。但是，长年执政导致他们麻木懈怠，失去对民众心声的感知，落后于时代发展大潮，所取得的成就也为岁月所稀释。疏忽经济、懈怠民生，甚至独揽大权、纵容贪腐，既埋下国家动荡的种子，也注定下课的命运。

　　然而，强人下课，恐怕仅是中东未来动荡与变革相交织的开端。长期积累的社会矛盾骤然释放，犹如潘多拉盒子，打开容易关上难。新华社记者徐剑梅

　　新闻人物

　　萨利赫中东权谋第一人

　　也门总统阿里-阿卜杜拉-萨利赫执政30多年，屡次平息内乱。按照美联社的说法，萨利赫老谋深算，可算是中东地区最圆滑的政治强人。

　　执大权

　　萨利赫1942年出生于也门北部，靠近也门首都萨那。萨利赫家族所属部族较小，与强大的艾哈迈尔部族结盟。艾哈迈尔部族领导北方部族联盟，掌握国家实际权力。也门王国几乎所有事务，从颁布法令到修筑道路，必须获得北方部族联盟批准。萨利赫年轻时渴望跻身上层，选择加入武装部队，试图展现出才华和抱负。

　　1962年，也门北部爆发革命，推翻王国，成立阿拉伯也门共和国。萨利赫不久后获任塔伊兹市武装领导人，开始掌控军权。

　　1978年6月，阿拉伯也门共和国总统艾哈迈德-本-侯赛因遭遇炸弹袭击身亡。7月，萨利赫出任总统兼武装部队总司令，集大权于一身，获得艾哈迈尔部族支持。

　　善借力

　　也门经济落后，部族势力强大，不同地区之间争斗激烈。萨利赫展现权力运作技巧，有效平衡部族利益，平息争执，获得部族领袖支持。西方国家称他是“蛇头上跳舞的人”，善于平衡、借力国内各个派别。

　　正值“冷战”时期，南部也门1967年成立南也门人民共和国，1970年改名也门民主人民共和国，获得苏联支持。萨利赫则获得西方国家支持，巩固自身权力。

　　苏联1990年解体，萨利赫与也门民主人民共和国谈判统一进程，条件是他本人在也门统一后出任总统。1990年5月，也门宣告统一。不过，1994年，南北矛盾升级，全面内战爆发。萨利赫再次展现权谋，与主要部族达成协议，承诺部族可以保留缴获的武器装备等。萨利赫获得部族支持，迅速击败南部军队，南方领导人出逃。1999年9月，也门举行统一后首次总统选举，萨利赫当选，官方公布的得票率超过96%。

　　临危机

　　美国2001年遭受“9-11”恐怖袭击，投入反恐战争。萨利赫公开支持美国，允许美国在也门境内反恐。美国不满萨利赫，却别无选择，因为在中东反恐离不开也门合作。萨利赫自身开始面临危机。“基地”成员和南部分离主义组织联合发动袭击，北方则爆发叛乱。

　　终放权

　　今年年初以来，西亚和北非地区多个阿拉伯国家政局动荡，萨那发生大规模示威和流血事件。

　　萨利赫答应谈判，3次上演先宣布同意权力移交、最后一刻变卦的闹剧，导致国内冲突加剧。

　　6月3日，位于萨那的总统府遭火箭弹袭击，萨利赫和多名高官受伤，至少12人死亡。萨利赫次日前往沙特阿拉伯首都利雅得接受治疗。9月23日，萨利赫突然回国，意欲缓和国内政局，反而加剧冲突。

　　面对无可挽回的形势和各方压力，萨利赫11月23日重返利雅得，签署权力移交协议，向副总统阿比德-拉布-曼苏尔-哈迪移交总统职权。

　　韩建军（新华社供本报特稿）

　　哈迪继任

　　忠勇双全深得赏识

　　萨利赫把权力移交给副总统阿比德-拉布-曼苏尔-哈迪。

　　哈迪1945年5月出生在现在的也门南部阿比扬省扎金村。他出身职业军人，1964年从南也门一家军事院校毕业，曾在英国、埃及和苏联接受军事训练。

　　南也门1967年摆脱英国控制获得独立。哈迪参加了独立斗争，但一直保持低调，多年来关于他的文字材料相当少，但南也门独立后，他在军队中地位迅速上升。

　　1986年1月，南也门反对派与国家主席阿里-纳赛尔的支持者激烈冲突，反对派控制首都亚丁，纳赛尔及数千名追随者逃到已由萨利赫执政的北也门避难。哈迪继续忠于纳赛尔。这一点为萨利赫所赏识，成为日后起用他的原因之一。1990年5月22日，南北也门宣告统一，成立也门共和国，萨利赫任总统。哈迪稍后晋升为少将。

　　也门统一四周年前夕，副总统、南方领导人阿里-萨利姆-比德宣布南部脱离也门，内战随即爆发。哈迪选择与北方站在一起，随后出任国防部长。1994年10月，萨利赫当选总统，任命哈迪为副总统。据新华社