央视网|中国网络电视台|网站地图
客服设为首页
登录

中国网络电视台 > 新闻台 > 国际视频 >

[今日关注]防长首访亚洲 高官频来中国 美急返亚太?(20111023)

发布时间:2011年10月23日 22:18 | 进入复兴论坛 | 来源:CNTV


评分
意见反馈 意见反馈 顶 踩 收藏 收藏
channelId 1 1 2 914741D220064d1e85122DF2118725FA

更多 今日话题

更多 24小时排行榜

视频截图

视频截图

    中国网络电视台消息:美国防长帕内塔首次亚洲之行,在印尼与东盟国家防长会晤,南海问题将被如何讨论?帕内塔出访,强化美国在亚太的强大存在,为何绕中国而行?与帕内塔不同,多名美国高官却密集访华,目的何在?希拉里发文宣告,将更加积极做亚洲领导者。军事、政治、经济,三头并进,美国将如何布局亚洲?

    主持人(鲁健):各位好,《今日关注》正在直播。

    美国国防部长帕内塔就任防长以来首次访问亚洲,但是访问的行程中却没有中国,首站是到访印尼和东盟的防长进行会晤,讨论的重点话题包括中国的南海争议,美国到底想怎样介入南海争议?虽然帕内塔没有来中国,但是其他的一些美国高官却是密集地访问中国,被称为是“排队”访华,这又是为什么?另外美国在东亚一些敏感地区的军事演习依旧频繁。在拉登被击毙、卡扎菲已经成为历史、美国与伊拉克和阿富汗收缩拳头之后是否将全力地重返东亚。今天请两位嘉宾就这些话题进行分析和评论。

    一位嘉宾是本台特约评论员、国防大学教授、海军少将张召忠先生,您好。

    一位嘉宾是本台特约评论员、清华大学中美关系研究中心主任孙哲先生,欢迎两位。

    首先通过一段短片关注一下美国国防部长帕内塔的首次亚洲之行。

    据美国国防部发布的消息,美国国防部长帕内塔于10月21日至28日访问印度尼西亚、日本和韩国。美国《纽约时报》的报道称,此次访问意义不同寻常,因为这是帕内塔上任以来的第一次。尤其引人关注的是,帕内塔将在印尼巴厘岛同东盟国家防长举行会晤,法新社称,南海问题将成为帕内塔与东盟其他成员国防长会晤时的主要话题。美联社则指出,帕内塔此访意在强调美国对同盟国的承诺,并警惕中国军力的增长。

    此前,帕内塔多次强调,美国要具备能够向亚洲地区投送力量的手段,因为美国未来的安全和经济将在很大程度上取决于亚洲地区。就在21日出访当天,帕内塔在军机上对随行记者表示,他的这次访问将向亚太各国发出“清晰的信号”,即“21世纪美国仍将在太平洋维持强大的存在”。

    与帕内塔几乎同步,美国国务卿希拉里也于近日在美国的《外交政策》杂志上发表了一篇题为《美国的太平洋世纪》的文章,宣告美国将在未来十年加大在亚太地区的投入,积极在该地区扮演领导角色。

    有分析指出:对于奥巴马来说,国务卿希拉里和国防部长帕内塔无疑是他的“左膀右臂”。奥巴马左膀右臂同时指向一个方向,无疑就是要宣扬美国对亚太地区的重视,并将在亚太建设更大的同盟。

    主持人:帕内塔就任国防部长之后,第一次亚洲之行不包含中国,而且第一站是在印尼与东盟国家防长举行会晤,您怎么看这样的安排?

    张召忠(本台特约评论员 国防大学教授、海军少将):一、建立一个私人的关系,因为他刚担任新的职务,跟东亚领导人不太熟悉。二、传递美国的声音。美国对整个东亚有构想,让这些国家听到美国国防部长将来在安全上会有什么样的发展,更重要的是对东盟国家协调立场。东盟十国和美国之间,今年美国和俄罗斯都要加入10+6东亚峰会后,那就成了10+8了,它是为十月份的东亚峰会做准备。需要协调立场的重点是东盟,至于韩国和日本,这是加强盟国之间的协调,因为这个立场是一直没有什么太大的变化,只不过是亲上加亲,下一步如何更进一步地协调立场。

    主持人:未来东亚峰会上日本可能搞一个多边框架解决南海争议,现在帕内塔到东盟和这些防长会晤据说也要谈到南海争议的问题,这其中会不会有一些关联?

    孙哲(本台特约评论员 清华大学中美关系研究中心主任):帕内塔从政40多年,处事比较圆滑。出发之前特别接受采访表示,这次不能访问中国是因为行程太紧张,没办法去,先礼后兵说了一大堆客气的话,希望跟中国合作。但实际上他这次去日本主要是加强美日同盟,特别是普天间基地的搬迁问题,搬迁的费用100多亿美金是由美国出,还是日本出?等等,谈一些具体的军事合作方面的问题。日本在南海争议问题上也非常活跃,新政府上任一个月频繁访问东南亚国家。帕内塔这次访问,在印度尼西亚首先巩固跟印尼传统的关系,因为印尼在1999年到2005年之间,跟美国关系是交恶的,它要加强反恐。另外一个重要是南海问题的合作,美国判断中国现在还没有能力在武力上解决南海问题,它认为中国的投射能力不够,美国反而在南海争议问题上势力比较强,所以中国打不起这场战争。在这种情况下,他认为还是通过多边的框架拉东盟国家集体对中国在南海问题施压,这是他去印尼的主要目的。

    主持人:这个信号看越来越明显了,先是日本方面开始这样的动向,现在帕内塔和东盟的会晤又要提到南海争议问题,这个对南海争议有什么影响?

    张召忠:以前美国对南海问题表示中立,南海的争议跟美国没什么关系,因为它没有任何的主权。从去年开始,美国介入南海争议,今年开始,偏袒菲律宾,表示卖给菲律宾八艘已经退役的哈密尔顿护卫舰,武装菲律宾。韩国又送给菲律宾一艘天安舰姊妹舰“浦项”级的。日本也在美国的带动下表示对菲律宾进行军事方面的一些合作,这一切纷纷把矛头指向南海。估计国防部长在这次协调立场过程中会把南海问题重新提出来,跟美国商量下一步采取什么样的共同立场,为峰会奠定基础。在东亚峰会上提出南海争议问题并不是南海声索国之间的事情,因为它已经涉及到东亚各国10+8,原来10+6的时候,东盟十国加上印度、澳大利亚、新西兰、日本、韩国,现在还有美国、俄罗斯、中国,影响到这么多国家。

    主持人:美国防长帕内塔和东盟防长的会晤,主要内容讨论中国南海争议的问题,是不是意味着帕内塔这次行程中没有中国是有意的避开中国,就是为了去谈南海争议?

    孙哲:他自己没这么说,他是先礼后兵,国务卿希拉里和国防部长帕内塔无疑是他的“左膀右臂”。美国试图举行全面外交,他的国防部长到日本、印尼谈的是比较具体的问题,国务院这批官员到北京来谈的务虚的东西比较多。美国说欢迎中国强大和繁荣,为什么中国不相信?奥巴马上任以来,一直在波动仇恨,这个美国要进行反思。美国一虚一实,争取的是在亚太整个地区的领导力和影响力的全面恢复。

    主持人:帕内塔的访问不包括中国,到底为什么?

    张召忠:从国防部长来讲,这次访问中国他不知道该说什么。比如中国问他,来访问干什么?是不给台湾卖武器了吗?因为时机不对,所以他让外交的到中国来说一大堆好话,劝中国买美债。等这个事过去,东盟峰会开完了,根据元首们的定调国防部再采取措施。

    帕内塔的首次亚洲之行虽然没有中国,但是美国却有更多高官密集来到中国进行访问,用有媒体的话来说是“排队”访华,相关情况通过短片了解一下。

    美国国务院21日宣布,副国务卿伯恩斯将于下周访问中国,并将与多名中国政府高级官员会晤。而几乎同时,美国对外事务的重量级人物、美国国家安全顾问多尼隆从22日开始了他为期两天的访华之旅。按照日程,多尼隆将会见王岐山和戴秉国等中国领导人。

    最近一个月,已有多名美国政府高级官员陆续访问了中国。9月30日,美国财政部负责国际事务的副部长布雷纳德访问了北京,就在布雷纳德抵达北京的两天前,美国财政部另一副部长科恩才刚刚结束对北京和香港的访问。

    10月11日,美国负责亚太事务的助理国务卿坎贝尔在北京出席了“第二次中美亚太事务磋商”,这次会议旨在加强中美在亚太事务上的机制化沟通和协调。

    10月17日,多名美国州长抵达北京,这一“州长访华团”可谓阵容庞大,包括华盛顿州、佐治亚州、北卡罗来纳州、夏威夷、关岛和北部马里亚纳群岛等地州长。

    有美国媒体指出:卡扎菲被击毙,奥巴马21日宣布将从伊拉克撤军,这使得美国能够将更多的精力放在亚洲。而最近美国对台军售以及美国参议院通过涉及人民币汇率的法案,使得中美关系受到一定影响,而现实决定,中美被破坏的关系急需修复。

    主持人:这个时候这么密集的访华队伍,目的是什么?

    张召忠:美国在和中国创造一种新的模式,综合外交。美国对利比亚的做法是打仗,把卡扎菲打死以后放在冰库里。对于内贾德,他的做法是,第一、外交制裁,联合国协调一致,一个接一个制裁。第二、军事上一手软一手硬,两手抓,两手都要硬。在外交和军事上让内贾德屈服。对中国是3+3,政治上外交,国务卿来做工作。经济上,商务部长、财政部长来中国打经济牌,军事上国防部长访问。这三个方面提升综合国力,为国家利益负责。而跟中国的关系不管将来怎么闹,这三个是同时的。中美之间的关系不能够用冷战思维去想,它还是一个互利共盈的、竞争与合作的关系,波浪式前进的。

    主持人:美国媒体说美国希望赶紧修复中美关系,您认为美国真心想同中国修复关系还是仅仅是权宜之计?

    孙哲:对台军售以后,它比较担心中美双方出现很大的问题,但现实的情况,中美的国防磋商、还有其它的一些海上措施还在继续进行。这次多尼隆来访问最重要的政治目的是为11月份两国元首在夏威夷和巴厘岛最新的两次会晤创造一点条件。

    另外,他也希望在朝核问题上有所作为,因为最近美朝之间有很多变动的迹象。朝鲜方面把建设最强大国家变成强国复兴了,美国又同意跟朝鲜进行单独对话,同时美国和朝鲜在日内瓦也接触,要朝鲜答应帮助美国寻找五千多具当初美方士兵的遗骸。美国是真心恢复跟中国交往还是权宜之计完全取决于时机。种种问题要朝着自己的方向,按照自己的节奏来操纵轮盘的变动,这是我们中国不答应的。

    主持人:中美关系,政治经济齐头并进,而且美国和它的盟友在东亚一些敏感地区的军演也在照常举行。具体情况通过短片了解一下。

    据韩联社报道,10月27日至11月4日,韩美两国将联合举行“护国演习”,演习范围涉及韩国全境,超过500名美国海军及海军陆战队成员将与韩国海陆空三军参加演习。演习将进行作战计划执行训练、机械化步兵作战训练、联合编队训练等,还计划在浦项一带进行海军陆战队登陆训练,以提高韩美两军的联合作战能力。与此同时,美国与其亚洲另一重要盟友日本的军事联系也未落在韩国之后。本月初,美日签署了军机空中加油纪要,驻日美军可获得日本航空自卫队空中燃油补给。同时,美国新一代战机F-35已经成为日本下一代战机采购合同中最有力的候选者。

    除了与传统的亚洲盟友日韩加强军事联系,美国还在进一步扩大其对东南亚准盟友的军事影响。从10月17日开始,为期两周的美菲军演在菲律宾6个省份同时展开,其中两栖登陆作战演习在巴拉望省以东的苏禄海,距中菲争议最大的岛屿约100海里,约3000名菲律宾和美国海军士兵参加演习。22日下午,美方“埃塞克斯”两栖战备群抵达苏比克湾,为即将举行的两栖登陆作战演习做准备,这也将是美菲双方的第28次两栖登陆演习。

    主持人:美韩军演涉及到韩国的全境,而且美国还要加强化与日本在军事上的联系,与菲律宾的军演规模也相当大,从军事的角度来看,美国这样的动作是什么布局?

    张召忠:美国从今年开始,把过去的东亚问题作为一个政治的宣言,确实把战略东移把变成一个事实。中国把自己称成“中国龙”,“龙抬头”就是中国走向南海、走向印度洋,“摆龙尾”就是在东北亚发挥有声有色的作用,“挺龙胸”就是中国走向西太平洋,这非常好。但是美国看准了这个,先把龙尾压住,美韩、美日进行了60多次演习。现在又把印度闹起来,明显不让中国抬头,通过台湾问题对台军售压住,所以不能用冷战的思维去思考。相当多的美国人也理解中国,也希望借用中国的经济发展把美国经济带动起来,但是美国相当一部分人还处于冷战思维。所谓战略东移就是防止一个崛起的中国对美国的利益构成威胁,这成了冷战思维遗留下来这么一种想法。

    主持人:在军事上布局,比如说给日本、菲律宾等等国家会传递出什么样的一种信号?

    孙哲:在南海问题上,每次中国和周边国家发生一些争议的时候,美国从来没有替中国说过一句好话,基本上都是站在这些小的国家旁边,煽风点火。美国解释说,他们亚太的概念和中国人想的亚太的概念不一样,两张地图。中国人想亚太的时候基本上想到朝鲜、韩国、日本,台湾、南中国海的概念,美国说圣地亚哥、夏威夷也在亚太、澳大利亚、新西兰也在亚太,所以它要布置重兵。所以在南海问题上、在其他问题上,他不允许有任何出乎他意料之外的危机,或者它掌握不了的动作,所以对中国特别提防。美国高官来了以后,当面说的话都非常好听,但是背后又怪话连篇,再加上军事上的行动,具体的部署,为这些小国撑腰,这都是我们看到美国言行不一的地方。

    主持人:美国的想法和意图也使得东亚包括南亚的一些力量更加的复杂,在南海问题上日本和印度都已经掺和进来。中国在南海争议上一直秉承南海利益的声索方,大家来谈,但是日本所谓的多边框架使这个问题更加复杂,美国这种做法会不会也使得整个地区局势更加复杂?

    张召忠:肯定复杂化。把时间倒退到2009年,当时印度还没有这么强烈的意愿要插手南海问题、东海问题,印度肯定不是,中国和东盟搞自贸区,互联互通跟东盟国家关系都非常好,两岸之间的和平进程也非常好。鸠山由纪夫上台以后推出一个东亚共同体的概念,就是中国、韩国、日本搞一个东亚共同体,然后东盟搞东盟一体化,美国说我也是亚洲国家,你们怎么干这么多事都不叫我呢?美国说你别忘了,这些地方原来是我打下来了。第二次世界大战的时候,美国把整个的太平洋,通过中途岛海战、珊瑚岛海战、马里亚纳海战等,最后是美国打下来的,现在还得像以前那样,包括越南金兰湾也是在那儿驻军的,而这个地方离美国是一万三千多公里。

    主持人:但是时日不同了。拉登被击毙,卡扎菲也成为历史,伊拉克要撤军了,所以美国现在政治、经济、军事全面的重返东亚,它的决心非常明显了。

    孙哲:加紧部署……

    制片人:战丽萍

    策 划:马 敬

    编 辑:刁伟华

    监 制:王未来

    E-mail:chinanews@cctv.com

    【关注焦点】

    帕内塔称,这次访问,他将向亚太各国发出清晰的信号,即21世纪美国仍将在太平洋维持强大的存在。

    [视频]帕内塔首次亚洲行 强化美国力量

    美国认为,中国目前还没有实力解决南海问题,美国在南海的问题势力比较强,中国打不起战争。美国意在通过多边框架,拉拢东盟国家,集体对南海问题施压。

    [视频]帕内塔会晤东盟国家防长 南海争议是重点话题

    卡扎菲被击毙,奥巴马21日宣布将从伊拉克撤军,这使得美国能够将更多的精力放在亚洲。而最近,美国对台军售与美国参议院通过人民币汇率的法案,使中美关系受到影响,现实决定,中美关系亟需改善。

    [视频]美国高官“排队”访华 意在修复中美

责任编辑:刘一

热词: