法德首脑为欧盟峰会定基调_新闻台

　　10月20日，希腊总罢工进入第二天。此次为期两天的总罢工旨在反对希腊国会通过政府新一轮财政紧缩法案。第一天约10万人走上街头抗议，却未能阻止国会以154票对141票一读通过该法案。一旦20日晚间的二读通过，将有助于提高希腊获得下一笔80亿欧元援助款的可能性。

　　希腊能否获得这笔救命款，取决于国际货币基金组织、欧盟委员会与欧洲央行“三驾马车”的评估结论，而紧缩措施正是“三驾马车”同意拨款的前提条件。迄今为止，“三驾马车”尚未最终松口，尤其是国际货币基金组织的立场稍显“悲观”，该组织正在等待23日欧盟峰会的结果，即找到预期的“全面而可持续的”解决欧元区债务危机的办法。

　　因此，即将召开的欧盟峰会至关重要。为了能够取得实质性成果，此次峰会会期从10月17日推迟到23日，以便欧盟内部拥有足够的时间充分协调立场。欧盟确实到了危急关头，19日晚，法国总统紧急赶往德国法兰克福，与德国总理默克尔等举行欧盟峰会前的“迷你峰会”，以缩小法德“轴心”的分歧。

　　会议前一天，国际评级机构穆迪宣布将西班牙长期主权债务评级下调两级，从Aa2降至A1，前景展望为负面。穆迪对西班牙和欧盟应对债务危机的举措表示失望。穆迪说，鉴于全球和欧洲经济前景恶化，银行系统融资困难影响宏观经济发展，2012年西班牙经济将增长1%，增幅低于上次预计的1.8%，今后西班牙经济增长依然缓慢，这会导致政府无法在今明两年实现财政目标，影响政府融资能力。此外，本周穆迪还对欧元区第二大经济体法国的3A信用评级发出警告。穆迪称，救助欧元区其他国家以及法国本国银行的成本，可能会令法国财政负担加重，导致该国的最高信用评级在3个月内被列入负面观察名单。这意味着，法国的AAA评级可能在两年内遭调降。

　　面对与日俱增的压力，法德领导人临时安排了这次“急就章”。此次“迷你峰会”被视作欧盟峰会前的预备会，原本是为即将于10月底卸任的欧洲央行行长特里谢举行离任招待会。趁此机会，法德领导人及双方财长，以及欧洲理事会主席范龙佩、欧盟委员会主席巴罗佐、候任欧洲央行行长德拉吉和国际货币基金组织总裁拉加德举行了近2个小时的磋商。会议结束后，与会者没有披露任何会议细节。但据此间分析人士观察，会议焦点集中在以下三个方面：

　　一、希腊债务重组的程度。减免希腊债务势在必行，问题是多大规模比较合适，既能拯救希腊于破产，助其走出债务危机，又能让债权方、特别是相关银行承受得起。据悉，减免50%上下已成为共识。

　　二、欧洲金融稳定工具的扩容。预计会议将就扩容方式达成一致，而不是简单地扩大这一工具的规模。欧盟有关官员否认了此前有关将欧洲金融稳定工具从目前的4400亿欧元扩容到2万亿欧元的传闻。

　　三、未来欧盟的经济治理。有两种可能：或者成立欧盟财政部，或者交由欧盟委员会的某位委员监管各成员国的财政情况。

　　当地媒体认为，有关各方对欧盟峰会寄予厚望，都希望此次峰会能够就解决欧元区债务危机取得决定性进展，从而使欧洲领导人带着信心与底气走进在法国戛纳举行的二十国集团峰会。对此，默克尔却奉劝各方要有耐心，冰冻三尺非一日之寒，解决欧洲债务危机不能靠一次峰会，23日的欧盟峰会无法为目前的债务危机画上句号。

　　（本报布鲁塞尔10月20日电）

责任编辑：陈琰