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新华网华盛顿8月11日电（记者蒋旭峰 刘丽娜）美国众议院少数党领袖南希·佩洛西11日提名三位民主党众议员进入民主党和共和党议员共同组成的国会减赤特别委员会，标志着这一号称减赤“超级委员会”的阵容全部确定。两党将就进一步减赤动向展开新的磋商和交锋。
为了削减高企的联邦政府赤字，美国两党进行了长达数月的激烈博弈并在本月初达成妥协方案。8月2日，在奥巴马签署两党妥协法案之后，美国联邦政府公共债务上限被调高，这是美国政府自1960年以来第79次上调公共债务上限。该法案内容包括，提高美国债务上限至少2．1万亿美元，同时决定在未来十年内削减政府赤字2．1万亿美元以上。
该减赤法案分两部分执行，第一部分要求在十年内削减赤字9170亿美元，同时将公共债务上限提高9000亿美元。第二部分是要在国会成立一个减赤特别委员会，负责在今年11月底以前就第二部分债务上限与削减赤字的额度与具体内容提出建议。
两党确定这一特别委员会成员的最后期限为8月16日。两党此次一反在截止日期当天才公布重要政治决策的惯例，提前确定并宣布了该委员会成员名单。这与近期标准普尔调降美国长期主权信用评级和各方对美国政治运作效率低下的批评增多不无关系。
佩洛西11日公布的三位民主党众议员为詹姆斯·克莱伯恩、泽维尔·贝塞拉和克里斯·范霍伦，与各方预期基本相符。
来自南卡罗来纳州的黑人众议员克莱伯恩是民主党在众议院内的“三号人物”，也是民主党重视医保福利等传统执政理念的坚定捍卫者；贝塞拉与佩洛西都来自加利福尼亚州，是佩洛西的政治盟友，也是众议院筹款委员会成员；范霍伦来自马里兰州，在佩洛西担任众议长期间，他曾担任众议长特别助理，现为众议院预算委员会成员。
参议院民主党领袖里德9日提名来自华盛顿州的女参议员帕蒂·默里出任减赤特别委员会的民主党联席主席，另两位进入该委员会的民主党参议员为前美国民主党总统候选人约翰·克里以及参议院财政委员会主席马克斯·鲍卡斯。三人也都是民主党传统理念的坚定捍卫者，不会轻易答应共和党要求大幅改革和降低医疗福利来减赤的主张。
共和党人、国会众议长博纳10日宣布，由资深众议员杰布·亨萨林出任该委员会的共和党联席主席，另两位得到博纳提名的共和党众议员是众议院筹款委员会主席戴维·坎普及众议院能源和商务委员会主席弗雷德·阿普顿。这三位众议员素以捍卫减税等共和党传统主张著称，他们已明确表态反对加税，并把减赤的枪口对准医疗福利改革。
参议院少数党领袖米奇·麦康奈尔10日提名参议院内的共和党“二号人物”乔恩·凯尔、保守派“茶党”势力代表人物帕特·图米以及小布什总统时期的白宫行政管理和预算局局长罗布·波特曼三位共和党预算保守派参议员进入该委员会。
从这12名成员的从政背景和政治主张来看，两党很难对本党关心的政治利益作出轻易让步。根据两党协议，如果减少赤字的主张不能得到该委员会内部的多数票并提交国会通过，那么将会启动自动削减赤字机制，即在十年内从非安全类国内支出和国防等安全支出两大项中对称缩减开支共约1．2万亿美元。
目前美国国会正处于休会期。佩洛西11日发表声明说，减赤特别委员会拥有削减赤字的“黄金机遇”，该委员会成员在关注减少赤字的同时，也要促进美国经济增长和就业创造。
美国总统奥巴马11日强调，美国需要负责任地提高财政可持续性，但这并不仅仅意味着在短期内大幅削减开支，因为这样做将会延缓经济复苏步伐。
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