　　新华网渥太华6月7日电（记者石莉）加拿大在应对国际金融危机中的表现可谓出众。自2009年年中以来，加拿大就业增长和财政状况处于西方七国集团中最强劲之列。尽管如此，许多加拿大人仍处于失业状态。总理哈珀领导的新一届政府仍将就业和经济增长置于优先考虑地位。

　　本月3日和6日，新政府先后出台施政报告和新的财政预算案。综合来说，新政府将进一步执行低税收政策，支持创新和采用新技术，继续扩大对外贸易和经济合作，以使经济得以强劲和可持续复苏。

　　推行低税政策

　　加拿大保守党2006年上台执政以来推行广泛的减税措施，促进企业增长，创造就业岗位。新一届政府将延续这一政策。

　　新政府一方面在企业层面维持低税政策，并给以补贴等各种支持，以创造就业岗位。比如，预算提出，小企业每多雇用一个员工就可一次性削减其应付的失业保险金最高达1000加元（约合1019.5美元），这使得52.5万个小企业2011年工资成本减少约1.65亿加元（约合1.68亿美元），从而提高他们雇工意愿；将为制造和加工领域企业进行机器设备投资时的临时资本成本补贴措施延长两年，从而促进企业投资和创造就业。

　　新政府还将2011年定为企业家年，目的是提高公众对于小企业在国家经济发展中所起重要作用的认识，并为私营企业恢复投资创造良好环境，使其发挥经济引擎作用。

　　另一方面，政府在个人和家庭层面引入多项减税计划，为企业生存创造必要环境。预算提出，从今年7月1日开始，每年为全国68万名低收入老年人增加3亿加元（约合3.06亿美元）投入，使单身老人和老年夫妇的保证收入补贴每年分别增加600加元（约合611.7美元）和840加元（约合856美元）。而对家有不能自理的亲人需要有人在家照应的人则可有2000加元（约合2039美元）享受免税，对有儿童参加艺术文化活动的家庭，其此项费用支出中最多有500加元（约合509.8美元）可享受免税。同时，还将对帮助超过27.7万名工人的工作分享计划提高额外支持。

　　支持创新和新技术

　　为提高生产力和增强经济竞争力，新一届政府将推动创新作为经济增长和就业的主要驱动力。

　　政府将促进和鼓励私有部门、大专院校以及政府国家项目研发和创新活动，继续为科研和公共研究基础设施提供支持。政府还将继续通过直接财政支持、对学生激励措施以及其他有针对性的措施加强教育和培训，提高劳动者技能；继续吸引优秀外国留学生和移民，采取有效步骤使其尽快融入加拿大劳动力市场。

　　政府将实施数字经济战略，加强相关基础设施建设，鼓励企业使用数字技术，并为员工提供数字技能培训。为此，预算出台多项有针对性的措施，同时还将对尖端研究提高额外支持，协助将科研成果运用于市场，并对教育和技能培训进行投资。

　　扩大对外贸易

　　作为出口导向型国家，加拿大对外贸易占其国内生产总值的约60%，五分之一的工作直接或间接与出口相关，因此扩大贸易对于加拿大经济发展至关重要。

　　新任国际贸易部长埃德·法斯特日前在向加拿大商会发表上任以来首个主旨演说时强调，要深化和拓宽加拿大的对外贸易，在巩固和深化与最重要贸易伙伴美国的传统贸易关系的同时开辟新的市场。

　　自2006年以来，加拿大已与8个国家签署自由贸易协议，目前正与约50个贸易伙伴进行谈判，其中包括欧盟和印度。新一任政府计划于2012年完成与欧盟的自贸协议谈判，2013年完成与印度的谈判。谈判完成后加拿大企业将得以更好地进入拥有17亿人口、国内生产总值共计20万亿加元（约合20.4万亿美元）的大市场。此外，加拿大政府最近宣布展开一项联合研究，调查与日本签署经济伙伴关系协议的可能性。

　　同时，加拿大政府非常重视吸引外国投资，通过引入新技术促进公司增长。

　　在贸易政策方面，加拿大政府通过简化贸易手续保障贸易和投资自由和开放，包括全面修改加拿大关税条款，减少加拿大企业和政府行政负担；扩大加拿大出口发展局临时权限，在国内市场为加拿大出口商提供融资支持。

　　保持财政优势

　　国际货币基金组织预计，加拿大将于2016年重回预算平衡，为七国集团中仅有的两个国家之一，并认为加拿大财政前景是20国集团中最好之一。

　　加拿大政府去年6月表示，2015／2016财年才能实现预算平衡。本年度预算则提出要在2014／2015财年实现预算平衡，比原计划提前一年。为实现这一目标，政府将推出为期一年的成本审查，通过审查政府开支使每年支出减少40亿加元（约合40.8亿美元）。

　　新预算预计，2010／2011财年政府财政赤字将降至362亿加元（约合369.2亿美元），2011／2012财年的赤字降至323亿加元（约合329.4亿美元），到2014／2015财年将赤字缩减至3亿加元（约合3.1亿美元），2015／2016财年实现42亿加元（约合42.8亿美元）的盈余。

　　加拿大政府认为，致力于预算平衡和减轻债务将使政府得以维持低税收，而巩固长期增长有利于为民众提供收入良好的工作。